关于矛盾纠纷排查化解工作情况的报告VIP免费

关于矛盾纠纷排查化解工作情况的报告信访办公室。近年来，我厅依照部信访办公室和XX省处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室的指示精神，对我省涉及民政业务的群体上访事件进行了排查摸底，并对排查出较为集中的问题，实施了行之有效的化解。通过排查，我省主要有两个方面的问题较为突出。一是退役军人中复员干部的集体上访；二是六十年代精减职工的上访。现就这两个突出问题排查化解工作情况报告如下。一、军队退役人员矛盾纠纷排查化解情况。（一）我省退役军人基本情况及复员干部上访的成因分析。根据中央信访联席办复退军人问题工作小组通知要求，我省对7类军队退役人员开展信息采集和数据库建设，经过各地基层组织和驻军部队三个月的摸底排查，全省共收录调查表册6198份，其中8023部队及其他参加核实验部队退役人员178名，企业残疾军人297名，在乡老复员军人4748名，复员干部308名，待安置城镇退役士兵481名，下岗失业转业士官186名。目前，除部分复员干部频繁上访外，其他6种对象基本稳定。我省1993年至1999年复员干部298名，其中有165名复员回内地的干部又返回青海居住。近年来，随着军队安置政策的改革调整，引起部分复员干部的攀比心理和群体上访。2002年至今，群体上访多达25批、582人次，其中，两批117人次到北京总政上访，两批78人次到兰州军区上访，在社会上产生了一定的负面影响。我省部分复员干部多次群体上访的诉求是：①否定〔1993〕政联字1号文件规定的复员干部安置政策，要求享受自主择业等新的转业安置政策；②要求享受军队干部2000年以后的住房补贴待遇；③解决养老、医疗保险和生活困难问题。分析复员干部上访的原因，除了与我省自主择业干部盲目攀比，因收入差别大而导致心理失衡外，也存在一些现实的困难和问题：一是由于1997年以后银行利率连续下调，使他们原打算将复员费存入银行靠利息生活的计划落空；二是少数复员干部将复员费投入经商活动，因经营不善而亏本；三是也有因病或家属下岗、子女无工作等因素导致生活困难；四是多数复员干部第1页共5页年龄在50岁上下，考虑自己将进入老年期和疾病多发期，参加养老、医疗保险的心情迫切，为今后的生活前景普遍担忧。复员干部的这种盲目攀比心理、过高要求和现实生活矛盾相互作用，加之受外省重点人蛊惑煽动，集体上访呈上升趋势，上访形势仍很严峻。上访形势有三个明显特点：一是复员干部上访频率有增加趋势。今年元月份以来，有4次群体上访，上访活动有组织、有计划、有步骤的进行。他们先到驻军各大单位上访，接着向全国人大代表、政协委员递交上访材料，然后策划联合进京上访，一次比一次层次高。二是跨省串联有增强趋势。去年以来，我省的复员干部到兰州军区的2次上访，都是由甘肃、陕西、宁夏和青海的复员干部串联约定，统一时间集聚到兰州军区上访。今年5月他们正在策划中的进京上访活动，也是由西北四个省区复员干部中的挑头人在兰州秘密商定的（由于发现及时，我们对在青复员干部中的挑头人进行了训诫，并说明了省政府正在想办法解决他们的养老、医疗、住房等实际问题，从而平息了复员干部进京上访的势头）。三是不同群体有联合上访的趋势。根据我省维稳办提供的信息，复员干部正在动员企业军转干部、下岗志愿兵和退役士官联合参加，进一步壮大上访队伍。（二）积极协调落实复员干部政策和生活待遇。一是针对165名复员回内地的复员干部，返回青海居住生活，面临实际困难和问题较多的情况，我省于2003年2月由省民政厅、公安厅、地税局、劳动保障厅和省军区政治部联合出台文件，对城镇落户、组织关系接转、参加社会保险、实行社会救助、个体经营免税等问题作出具体规定。为使这些政策落到实处，同年7月在xx市xx区开展复员干部纳入社区管理服务的试点工作，研究解决该区45名复员干部在城市落户、接转党组织关系、开展生活救助和社区就业、提供养老、医疗保险服务、落实个体经营和私营企业税收减免政策、协调驻军单位稳定复员干部的住房等8个涉及他们切身利益的问题，开辟了以社区为依托，以管理服务为手段，落实复员退伍军人各项政策的新途径。二是2004年5月，省委办公厅、省政府办公厅、省军区...