厂领导在设备例会上的讲话 同志们： 今天，我们召开“三到位”考核工作及领导小组第四季度例会，主要是总结 2004 年人口和计划生育领导小组工作情况，安排布置“三到位”考核工作。 首先，简要回顾总结今年以来的工作，主要表现在三个方面。 第一，领导更加重视。年初，市委将计划生育工作作为2004 年全市必须抓好的四件大事之一，纳入重要议事日程。*书记先后六次参加计生工作会议，反复强调计生工作在全市经济社会发展大局中的重要地位。为了做好奖励扶助制度试点工作，铁书记 3 次作出重要批示。为督促落后单位计生工作尽快转化，*书记分别与**市、**县的党政领导就计生工作进行谈话。*市长也多次协调解决计生工作中的重大问题，在奖励扶助、财政投入、优惠政策等工作上，先后 6 次作出重要批示，极大地促进了这些问题的解决。今年以来，市委、市政府召开会议研究部署计生工作 18 次，听取计生工作汇报 28 次，四大班子领导到基层检查人口计生工作 23 次，关于计生工作作出重要批示15 次。各级领导的高度重视为我们搞好计划生育工作创造了良好的环境，同时，也给我们增加了工作压力。 第二，机制创新有了新的进展。一是财政投入机制的创新。财政局、人口计生委联合下发了《关于认真落实“乡财县管”改革后人口和计划生育事业费投入的通知》，要求各级财政在实行“预算共编、账户统设、集中收支、采购统办、票据统管”的“乡财县管”财政管理中，把计划生育事业费全额纳入财政预算，并作为重点，优先安排，确保 2005 年末市、县、乡三级人均计生事业费达到 19 元以上。这一做法得到了国家、省人口计生委领导的高度评价。二是奖励扶助制度试点工作深入开展。制定出台了《关于做好农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作的意见》、《农村部分计划生育家庭奖励扶助办法（试行）》等 14 个相关文件，明确了相关部门的职责和任务，建立了完善的配套制度。建立了“四权分离”、“三级三审核、第 1 页 共 6 页村级三公开”的工作机制。三是利益导向机制初见成效。开展救助计划生育困难家庭活动，对 185 户计划生育困难家庭进行了救助，救助金额 34.6 万元；各级财政、教育等部门对 2129户农村计划生育家庭减免了农业税或子女义务教育期间的学杂费、课本费 24.78 万元；教育局出台政策，对 854 个农村计划生育家庭子女在参加中招时照顾 10 分录取，减免择校费 68.3万余元；劳动局利用小额贷款和职业技术培...
