关于强化我县行业协会职能的建议VIP免费

关于强化我县行业协会职能的建议关于强化我县行业协会职能的建议关于强化我县行业协会职能的建议从市场经济较为发达的国家来看，行业协会一直起着极大的作用。由于私营经济的企业主是分散的，市场竞争激烈、残酷，他们非常需要一个组织为自己撑腰，协调企业之间的关系，向政府反映和申诉自身的意见；同时，政府也需要一个组织能将自身的声音传达到广大企业中。行业协会正是在这种迫切的要求下出现的，而且已经成为帮助政府疏理经济贸易活动不可或缺的重要力量。在我国，随着市场经济体制的建立，特别是加入以后，国际市场竞争环境和规则发生了较大的变化，行业协会的作用越来越突出，发展行业协会也越来越受到政府和企业的重视。一、行业协会职能作用日益凸显近年来，我县各行各业纷纷成立了行业协会组织，如印刷行业协会、美容美发协会等，这些行业协会的职能可以概括为：贯彻、自律、协调、规划、服务、监督、培训、交流、反映、统计、指导、咨询。它们发挥了以下作用：⒈服务作用。行业协会的基本职责是为企业服务。从长期看，市场活动走上法制轨道之后，政府的部分监督职能可转交给行业协会行使。但在当前还是应利用行业协会的助手作用，适当授权，让它们在行业内进行自律性管理。例如服务规范监督权、经济统计权、企业意见的反映权、业内人员上岗培训权等都可交给行业协会或其联合会掌握。必须明确的是行业协会的权威决不是建立在权力基础上，而是建立在服务的基础上。⒉沟通作用。在政府与企业之间、政府与市场之间、政府与企业之间、行业与行业之间、本部门行业与其他部门行业之间，以及本系统与外系统之间、本国与外国之间，行业协会穿针引线，沟通各种商务关系和法律关系，使全社会依照一定的规则进行运作。⒊助手作用。政府从直接管理企业为主转为以间接管理为主，从部门管理为主转为通过行业协会实现行业管理，通过行第1页共4页业协会了解企业的情况，贯彻政府的政策和规划。行业协会协助政府作了大量行业管理的工作。⒋协调作用。如行业内的企业与企业之间存在着矛盾，存在着不正当竞争，行业协会则从中协调，依照所制定的行规，开展自律性的行业内部管理活动。二、目前我县行业协会存在的问题随着政府职能的转变，原属政府的部分职能将转交给行业协会。在建立和完善市场经济新体制的今天，加强行业协会建设，提高行业协会的地位，显得非常必要。但目前我县仍存在一些问题影响着行业协会职能的充分发挥：⒈企业缺乏认同市场经济条件下，行业协会的权威性来源于市场，来源于企业在享用行业协会服务过程中产生的认同感。其生存和发展主要靠会员企业缴纳的会费。行业协会只有真正能为企业提供有效的服务，加入的会员企业越多，会费收入才越有保障。但由于长期的思维定势，部分企业对待行业协会往往从一时的功利出发，有事才想到，无事丢脑后，或者认为，只要企业效益好，无须行业中介组织关照，对行业协会不愿意接触、了解。⒉协会缺乏人才专门人才是行业协会的主要支柱，尤其是高级专门人才更是这些社团组织的顶梁柱，直接关系到组织的声望和信誉。而行业协会已出现人才危机。由于许多行业协会起始初期均以离退休的老同志为主，给人的印象是离退休人员发挥余热的地方，因而真正年富力强的专业人才不愿进这种机构。长此以往，协会组织人员和结构老化，很难适应加入世贸组织以后经济和社会发展的需要，部分行业协会甚至已陷入可有可无、难以维系的生存困境。⒊媒体缺乏宣传行业协会是适应市场经济的需要诞生的，它对形成市场经济体制的作用不可替代，但社会对它的认识还不多，这与宣传不足有关。新闻媒体没有充分发挥舆论导向的作用，没有很好地宣传促进行业协会健康发展在促进企业改革，推动政府转变职能，发展社会主义市场经济，促进对外交流与合作等方面的第2页共4页重要地位和积极作用，行业协会工作得不到应有的支持和重视。三、强化行业协会职能作用的建议为适应入世需要，进一步转变政府职能，我们认为，必须强化行业协会自律、自理功能，树立行业协会行为的权威性、科学性、公正性、合法性和客观性，进一步推动各行业自我管理、自我协调、自我发展，现提出如下建议...