1 行 政 法 学 第 一 章 : 绪 论 行 政 的 概 念 : 指 国 家 行 政 机 关 和 其 他 公 共 行 政 组 织 对 国 家 与 公 共 事 务的 决 策 、组 织 、管理和 调控。重 点 研究行 政 行 为 是行 政 法学的 重 要 概念。 行 政 法的 概 念 和调整对象: 行 政 法是国 家 重要的 部门法之一,是调整行 政 关 系以及在此基础上产生的 监督行 政 关 系的 法律规范和 原则的 总称,或是调整因行 政 主体行 使其 职权而发生的 各种社会关 系的 法律规范和 原则的 总称。两层含义: 一、行 政 法是国 家 一类法律规范和 原则的 总称;二、这一系列法律规范和 原则调整的 对象是行 政 关 系和 监督行 政 关 系。调整对象是行 政 关 系和 监督行 政 关 系。 行 政 法的渊源: 渊源两大类分为一 般渊源,指 国 家 权力机 关 或行 政 机关 制定的 规范性文件;特殊渊源,指 有关 行 政 法规范和 原则的 法律解释以及国 际条约、惯例等。前者是主流,后者是辅助性的 。一 般渊源的 几种表现形式: ㈠宪法㈡法律㈢行 政 法规与 部门规章㈣地方性法规、地方规章、自治条例、单行 条列。特殊渊源的 几种表现形式: ㈠法律解释㈡国 际条约、惯例。 行 政 法的 特点 : ㈠形式上特点: 1、没有统一完整的 法典;2、行 政 法规赖以存在的 法律形式、法律文件的 数量特别多,属各部门法之首。㈡内容上的 特点: 1、内容广泛;2、以行 政 法规、规章形式表现的 行 2 政 法 规 范 易 于 变 动 ; 3、 实 体 性 规 范 与 程 序 性 规 范 总 是 交 织 在 一 起 , 并往 往 共 存 于 一 个 法 律 文 件 之 中 。 行 政 法 关 系 概 念 和 分 类 ( 论述行政法关系是什么?): 指 经 过 行 政 法 调整 之 后 , 具 备 了 权 利 义 务 内 容 的 社 会 关 系 。 主 要 有 两 类 法 律 关 系 : 一 、行 政 法 律 关 系 : 指 经过 行 政 法 调整之 后,具备了 权利义务内容的 行 政 管理关 系 。 行 政 法 律 关 系 的 构成要素: 主体 、 客 体 、 内 容 。 行 政 法 律 关 系 主体: 亦 称 行 政 法 律 关 系 当 事 人 , 指行 政 法 律 关...