关于贫困地区扶贫开发构建和谐社会试点的调研报告 于后
一、主要做法 nn在扶贫开发构建和谐社会试点工作中,始终坚持把突出产业支撑,解决百姓疾苦,尊重群众意愿,提高农民素质,推进基层民主政治建设等作为重点,着力机制创新和制度创新,坚持一切发展依靠群众,一切发展为了群众,一切发展成果由群众共享,极大地加快了试点工作进程
(一)突出产业支撑,促进经济发展
nn市委、市政府针对nn的主要矛盾仍然是发展不足,最大问题仍然是产业培育滞后的现状,经过深入调研和慎重的决策思考,响亮地提出了“一手抓产业培育促进发展,一手抓解决百姓疾苦促进和谐”的工作思路,将产业培育作为扶贫开发和新农村建设的核心内容,支撑农民持续增收,促进经济持续发展
一是做大做强工业经济,增强反哺功能
大力实施“20 户龙头企业倍增计划”和“100 户中小企业成长计划”及“六个百亿工程”,做大做强石油化工产业、汽车汽配产业、丝纺服装产业、农产品加工业等四大产业,实现工业经济的突破性发展,增强工业反哺农业,城市支持农村的功能
二是大力培育特色产业,带动农民增收
大力提升农业产业化经营水平,突出特色和优势
围绕各县(市、区)确定的 1-2 个立县富民主导产业,重点支持国家、省、市级重点龙头企业上档升级,倾力打造一批龙头企业集群,壮大县域经济实力
强力推进顺(庆)西(充)优质农产品生产加工示范区建设,重点抓好“一江三线”(嘉陵江、国道 212 线、潆溪-新政-马鞍线、嘉陵-高坪-营山沿线)的产业突破,全力扩张一批有龙头企业带动、特色明显、规模较大、品牌较响、标准化程度较高的种植基地和养殖园区
积极引导龙头企业采取寄(托)养制、订单收购、建立风险基金、生产要素入股等多种经营方式,鼓励扶持农村专业合作经济组织带领农民开拓市场,提高农业组织化程度,让更多农民增收得实惠
三是强化劳务技能培训,提高劳务效益
依托职业技术院校、劳务培训