关于贫困地区扶贫开发构建和谐社会试点的调研报告 于后。 一、主要做法 ｎｎ在扶贫开发构建和谐社会试点工作中，始终坚持把突出产业支撑，解决百姓疾苦，尊重群众意愿，提高农民素质，推进基层民主政治建设等作为重点，着力机制创新和制度创新，坚持一切发展依靠群众，一切发展为了群众，一切发展成果由群众共享，极大地加快了试点工作进程。 （一）突出产业支撑，促进经济发展。ｎｎ市委、市政府针对ｎｎ的主要矛盾仍然是发展不足，最大问题仍然是产业培育滞后的现状，经过深入调研和慎重的决策思考，响亮地提出了“一手抓产业培育促进发展，一手抓解决百姓疾苦促进和谐”的工作思路，将产业培育作为扶贫开发和新农村建设的核心内容，支撑农民持续增收，促进经济持续发展。一是做大做强工业经济，增强反哺功能。大力实施“20 户龙头企业倍增计划”和“100 户中小企业成长计划”及“六个百亿工程”，做大做强石油化工产业、汽车汽配产业、丝纺服装产业、农产品加工业等四大产业，实现工业经济的突破性发展，增强工业反哺农业，城市支持农村的功能。二是大力培育特色产业，带动农民增收。大力提升农业产业化经营水平，突出特色和优势。围绕各县（市、区）确定的 1-2 个立县富民主导产业，重点支持国家、省、市级重点龙头企业上档升级，倾力打造一批龙头企业集群，壮大县域经济实力。强力推进顺（庆）西（充）优质农产品生产加工示范区建设，重点抓好“一江三线”（嘉陵江、国道 212 线、潆溪-新政-马鞍线、嘉陵-高坪-营山沿线）的产业突破，全力扩张一批有龙头企业带动、特色明显、规模较大、品牌较响、标准化程度较高的种植基地和养殖园区。积极引导龙头企业采取寄（托）养制、订单收购、建立风险基金、生产要素入股等多种经营方式，鼓励扶持农村专业合作经济组织带领农民开拓市场，提高农业组织化程度，让更多农民增收得实惠。三是强化劳务技能培训，提高劳务效益。依托职业技术院校、劳务培训基地及各类培训机构，大力实施“农村贫困劳动力转移培训工程”、“百万农民工技能培训工程”、“劳务品牌工程”和“证书工程”，重点抓好“川妹子、川厨师、川建工”等劳务品牌培训和定单培训，提高农民工择业竞争能力和务工收入水平。加大有组织、成建制劳务输出力度，加强农民工维权服务体系建设，强力实施“回引工程”，大力发展以民营经济为主的农村 二、三产业，推进农村工业化、城镇化，增加就业岗位，就地吸纳农民，拓宽增收渠道。四是...
