1 附件2 浙江省一般程序行政处罚案卷评查标准（试行） 序 号 评 查 类 别 评 查 项 目 分 值 评 查 内 容 和 要 求 评 分 细 则 备 注 一 行 政 处 罚 案 件 办 理 质 量 主体 部分 10 1.实施行政处罚的机关或组织应具有法定行政处罚主体资格，作出的行政处罚行为符合法定职责权限。 2.依照法律、法规、规章规定受委托执法的组织应当以委托机关名义实施行政处罚。 3.承办行政处罚案件的人员应具备行政执法资格。 4.被处罚对象应当主体适格，依法能够独立行使权利和承担法律责任。 1.不具有行政处罚主体资格或超越法定职权实施行政处罚的，扣 100分。 2.未经依法委托的组织（行政机关直属的执法队伍除外）或虽经依法委托但超 越了委托的范围从事行政处罚活动的，扣 100分。 3.指派不具备执法资格的人员承办行政处罚案件的，扣 100分。 4.被处罚对象认定错误对其作出行政处罚决定的，扣 100分；被处罚对象认定 不当但未影响处理结果的扣 10分。 事实 部分 10 1.被查处的违法行为事实认定清楚、证据确凿。 2.对违法行为的定性正确。 3.当事人的行为属于依法应当给予行政处罚的行为，有充分的法律依据和事实证据。 4.执法文书应当准确载明当事人的基本情况，法律事件或行为发生的时间、地点，违法行为的事实、情节、性质和危害后果等内容。 5.违法行为在法定追诉时效内未被发现的，不再给予行政处罚。 1.对违法行为的事实认定错误或者主要事实不清给予处罚的，扣 100分。 2.对当事人的行为或法律事件定性错误给予处罚的，扣 100分。 3.违法行为发生的时间、地点、事实、情节、性质及危害后果等认定不清或者前后不一致的，扣 10分；记载内容不全的，每缺一项扣 3分。 4.认定违法行为的事实、情节、性质和危害后果等没有相应的证据证明的，缺一项扣 5分。 5.有证据证明当事人有法定从轻、减轻情节，在量罚时未作反映的，扣 5分。 6.主要违法事实清楚且有充分的证据证明，但违法数量、金额或非法所得等计算有错误的，发现一处，扣 5分。 7.除法律另有规定的外，超过法定追诉时效给予行政处罚的，扣 100分。 2 证据 部分 10 1.卷内证据应当合法、有效，足以证明法律事件或行为的事实、性质、情节及后果。 2.证据应当充分，证据之间能相互印证、形成证据链。提取证据应当符合法定程序。 3.案卷中应附有有关当事人的身份证明、营业执照、许可证等证据材料，并经当事...
