海南省保障性住房管理暂行办法(琼府〔2010〕66 号)第一章 总 则 第一条 为建立和完善我省保障性住房供应体系，分层次、多渠道、系统解决城镇低保、低收入、中等偏下收入、中等收入家庭的住房困难，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）、《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发〔2010〕10号）、原建设部等七部门印发的《经济适用住房管理办法》（建住房〔2007〕258号）、原建设部等九部门印发的《廉租住房保障办法》（建设部令第162号）、住房和城乡建设部等七部门《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》（建保〔2010〕87号）等规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于本省行政区域内保障性住房的规划、建设、分配、使用、运营和监督等管理工作。本办法所称保障性住房，是指政府提供政策优惠，向本省城镇低保、低收入、中等偏下收入、中等收入住房困难家庭出售或出租、具有保障性质的政策性住房。包括廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房。 第三条 本办法所称低保、低收入、中等偏下收入、中等收入住房困难家庭，是指家庭收入、资产、住房状况等符合市、县人民政府规定条件的家庭。 第四条 省人民政府对本省保障性住房建设、管理工作负总责，并对省直有关机构和各市、县人民政府实施目标责任制管理。 建立健全全省保障性住房建设实施管理体系。省住房和城乡建设行政主管部门负责编制和公布全省保障性住房建设规划，并会同发展改革、国土、财政、民政、监察、税务、物价等部门，按照各自职责，指导和监督全省保障性住房建设、管理工作。 市、县人民政府负责做好本辖区范围内保障性住房的建设和管理工作。应当结合当地社会经济发展水平、财政能力、居民收入水平，开展城镇居民家庭收入和住房状况调查，划定城镇居民低保、低收入、中等偏下收入和中等收入线标准、资产标准和住房困难标准。 第五条 建立机构完善、权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的住房保障建设、管理运行体制。决策机构：省和市、县及有关部门保障性住房建设工作领导小组，负责保障性住房的制度、政策、规划和计划等重大事项的决策；协调所辖组织实施该行政区域内保障性住房的建设、供应、使用及监督管理。管理机构：省住房和城乡建设厅、市县住房城乡建设（住房保障）局是保障性住房工作的行政管理部门。应当制定具体的规划、计划和落实措施，...
