农村饮水安全工程运行管理长效机制的建立 湖北农村饮水安全工程亟待建立长效运营机制 胡碧辉陈协清 2006 年以来，XX 省率先在全国开展了大规模的农村饮水安全工程建设，一大批农民群众吃上了安全卫生的自来水。近几年内，饮水安全工程将覆盖全省所有乡村和农户，实现“村村通”、“户户通”自来水。最近，我就农村饮水安全工程现状进行了专题调研，发现工程运营中的一些困难和问题亟待认真研究，逐步加以解决。 一、XX 省农村饮水安全工程建设与运营现状 （一）建设现状 2006 年，省委、省政府决定在“十一五”期间解决全省农村饮水安全问题，并列入了省政府每年的“十件实事”。五年来，全省兴建供水 200 人以上的集中供水工程 7650 处（饮水安全工程包括集中供水工程和分散供水工程），圆满完成计划内1626.12 万人的饮水安全工程建设任务，超额解决了 190 多万人的饮水安全问题，全省新增受益人口 1800 多万人。 在工程建设上，全省各地统筹规划，科学设计，因地制宜地选择农村安全饮水安全工程模式。一是优选清洁水源。山区首选山泉水和水库水，丘陵地区首选水库水，平原湖区首选江河水，远离大江大河和水库的地方取用深层地下水。 -1 和兼顾用水户的承受能力”的原则核定水价。部分地方针对目前农村居民户用水量过少的实际情况，推行基本水价和计量水价相结合的两部制水价制度。通过收取基本水费，包用一定的基本水量，促使用水户饮用安全水，维持工程基本运转；通过计量收费促进节约用水和公平交易。 4、加强监管，确保水质。环保、卫生部门适时监测水源水质和供水水质，使农村供水水质达到国家规定标准。有条件的水厂建立了水质化验室，对水质进行自检，并定期报送检测报告。 二、当前存在的六个问题 一是农村供水水源安全不容乐观。工业污染、农业面源污染、养殖污染以及农村生活垃圾污染等严重威胁农村饮用水水源安全。 二是供水水质存在隐忧。2010 年，省卫生部门对全省 28 个县（市、区）、858 处农村集中供水工程进行了水质监测，发现直取直供没有水处理设施的工程达 413 处，占 48.14%;没有消毒设施的 613 处，占 71.45%。所监测工程丰水期末稍水水质综合合格率较低，仅为 46.15%，主要原因是微生物指标和浑浊度、肉眼可见物、氨氮、铁等指标不达标。 三是已建农村水厂难以发挥规模效益。全省 418 处农村集中供水工程的调查数据表明，目前农村居民实际用水量 47 升/日人，仅占设计供水量的...
