市水利局开展廉政风险防控工作的实施方案 为进一步加强党风廉政建设，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，积极探索预防腐败的有效途径，强化对权力运行的监督制约，提高党员干部特别是领导干部的廉政风险防范能力，根据市委、市政府《关于开展廉政风险防控工作的实施意见》（蚌发[2012]12 号），结合我局工作实际，制定如下实施方案。 一、充分认识廉政风险防控机制建设的重要意义 廉政风险是指实施公共权力的主体产生或发生滥用公共权力谋取私利的可能性。廉政风险防控工作是指以积极防范为目标，以强化管理为手段，在公共权力行使的重点领域、重要岗位和关键环节，排查廉政风险，健全内控机制，加强风险预警的防控机制。全面推进廉政风险防控机制建设对于贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，完善具有水利行业特点的惩防体系，提高反腐倡廉建设水平；对于把预防腐败工作与水利各项事业紧密结合起来，提高科学决策水平和公共管理效能；对于进一步增强党员干部廉政风险防控意识，最大限度地减少党员干部廉政风险，具有重要促进作用。局直各单位要充分认识这项工作的重要意义，切实加强领导，认真组织实施。 二、指导思想和基本原则 （一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民的理念，以廉政风险排查为基础，以规范和制约公共权力为核心，以建立健全防控制度为保障，创新体制机制和方式方法，最大限度地降低廉政风险，不断提高预防腐败工作的科学化、规范化和法制化水平，健全完善具有水利行业特点的惩治和预防腐败体系，为我市水利又好又快发展提供坚强保障。 （二）基本原则。 1、围绕中心、服务大局。围绕水利工作中心，把推进科学发展、促进社会和谐作为廉政风险防控机制建设的出发点，通过规范公共权力运行、提升工作效能，服务和促进水利发展。 2、突出重点、注重实效。以局机关和直属事业单位为重点，突出党政领导班子、领导干部特别是主要领导干部，针对腐败现象易发多发的重点领域、重要岗位和关键环节，把廉政风险防控机制建设融入水利业务工作，确保取得实效。 3、积极探索、勇于创新。坚持解放思想、实事求是，认真研究党风廉政建设工作的特点和规律，探索创新有利于降低廉政风险，加强从源头上预防腐败的改革措施。 4、分类指导、有序推进。从全局实际出发，区别不同岗位、不同人员的特点，坚持分类指导，分步实施，积极稳妥，有序...
