凤 凰 山 景 区 最 大 承 载 量 客 流 控 制 与 分 流 方 案 为 认 真 贯 彻 落 实 《 中 华 人 民 共 和 国 旅 游 法 》， 保 护 和 合理 利 用 旅 游 资 源 ， 保 障 游 客 合 法 权 益 ， 维 护 景 区 旅 游 秩 序 和安 全 ， 根 据 《 景 区 最 大 承 载 量 核 定 导 则 》， 结 合 凤 凰 山 景 区实 际 ， 特 制 订 《 凤 凰 山 景 区 最 大 承 载 量 客 流 控 制 与 分 流 方 案 》，自 颁 布 之 日 起 施 行
一 、 适 用 范 围 （ 一 ） 本 预 案 适 用 于 旅 游 旺 季 、 小 长 假 、 黄 金 周 、 民 族宗 教 重 要 节 日 和 重 大 活 动 期 间 客 流 应 急 控 制
（ 二 ） 本 预 案 所 指 高 峰 期 是 指 大 批 游 客 进 入 景 区 ， 超 过日 最 佳 接 待 量 或 瞬 时 最 大 接 待 量 ， 有 可 能 影 响 景 区 旅 游 秩 序或 存 在 安 全 隐 患
（ 三） 容量 核 定 ：根 据 国 家旅 游 局《 景 区 最 大 承 载 量 核定 导 则 》， 核 定 景 区 瞬 时 最 佳 承 载 量 为 5000 人 ， 瞬 时 最 大 承载 量 为10000 人 ；最 佳 日 承 载 量 为14800 万人 /日 ， 最 大 日承 载 量 为 28000 人 /日
二 、 基本 原则 按照“统一 领导 、 分 工协作、 相互配合 、 合 力应 急 ”的原则 ， 周 密安 排， 落 实 责任， 加强协调， 认 真 做好 旅 游 高 峰期 游 客 接 待 工作， 确 保 旅 游 高 峰 期 实 现 “安 全 、 秩 序 、 质 量 、效 益 ”的目 标
三、 组 织 领导 及 职 责 （一）加强领导，
