关于加快推进行政审批服务中心建设的实施方案为进一步推进行政审批制度改革，切实转变政府职能，提高行政效能，优化审批流程，完善服务功能，增强行政审批工作透明度，按照的讲话精神，加快推进行政审批规范化、制度化建设，现结合我区实际，特制定本方案。一、总体要求以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照的讲话精神，遵循便民利民的服务宗旨，以打造自治区一流的社会服务中心为目标，坚持以人为本、执政为民，坚持围绕中心、服务大局，深化行政审批制度改革，改进政务服务，提高行政效能，精简行政审批流程，提供集中审批服务，全力打造高效、便民、利民的审批通道，为推动经济社会更好更快发展提供优质服务。二、基本情况XX县区行政审批服务中心（区社会工作中心前身）于2002年底，在内蒙101个旗县区中率先成立了行政审批服务中心，有19个政府职能部门入驻中心。2007年为彻底改善行政审批服务中心办公条件，我区建设了区社会工作中心，总建筑面积12800平方米，总投资9000多万元，共由6个中心组成，是我区集中、公开、-1-方便民众办理社会性事务的示范窗口平台。近年来，区社会工作中心进一步优化审批流程，进一步完善服务功能，打造地区文明窗口。特别是20XX年行政审批服务中心，实施了行政审批管理应用软件系统，快速提升了审批效率。目前中心运行数据都已实现了数字化存储和动态更新，公众通过24小时电子语音服务系统、短信服务系统，可以随时查询中心相关业务介绍、事项办理进度等。承诺办结时限从过去平均7个工作日，缩短为平均3个工作日，其中95%的项目提前办结。年受理业务量20929件，年收费3546.5万元，极大的改善了“多头跑、跑多头”的状况，方便了人民群众的同时，优化了我区发展环境。第1页共13页三、实施范围全区各机关、事业单位、人民团体所有涉及行政审批事项的部门和单位。四、主要内容（一）增强行政权力运行透明度。各部门、各单位要按照职权法定、权责一致要求，全力推进清权确权工作，编制行政职权目录，绘制行政职权流程图，授权审批人员，要求统一进驻区社会服务中心工作。同时，要将现有区社会工作中心有机整合（6大中心），由区行政审批服务中心牵头，成立区社会服务中心办公室，具体负责6个中心的各项事务的组织协调。（二）加大行政审批事项公开力度。公布本部门、本单位不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的行政审批项目目录，继续清理、调整和减少行政审批事项。没有法律法规依据，行政机关不得设置或变相设置行政许可事项和非行政许可审批事项。进一步减少审批事项，优化工作流程，公开办理程序，强化过程监控，建立行政审批事项的动态管理制度，将审批职能和审批事项集中到社会服务中心公开办理，建立健全决策、执行、监督相互协调又相互制约的运行机制。同时，要及时更新行政审批事项、流程等方面信息，建立健全主动公开和依申请公开制度，保障人民群众知情权。（三）明确服务中心职能。按照文件精神，参照地区及XX市大厅的机构设置，应明确科级行政管理机构，由政府委托授权行使职权，区社会服务中心办公室具体负责对政府各部门进驻、委托事项办理的组织协调、监督管理和指导服务，对进驻窗口人员进行管理培训和日常考核，承担政府赋予的其他职责。同时，对进驻单位的人员，实行部门和中心双重考核管理，充分运用行政审批管理系统、电子监察工作平台、效能监察视频监控系统和值班巡查机制，对审批事项办理全过程进行实时监察，对工作人员工作进行常态化的管理，并将年度实绩考核结果上报区委组织部或者直属部门，作为窗口单位和工作人员年度考核的依据，同时，要积极探索建立党、团组织，提升归属第2页共13页感，凝聚队伍。（四）规范服务中心运行。以提高服务质量和效率为重点，规范服务中心运行，各单位、各部门要对进驻中心的窗口办理事项充分授权，使不需要现场勘察、集体讨论、专家论证、听证的一般性审批事项能在窗口受理后直接办结，逐步实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的运行模式。对同一个行政审批事项涉及两个以上部门的，逐步实行联合办理或并联审批。凡进驻服务...
