关于加强村党支部书记队伍建设的调研报告关于加强村党支部书记队伍建设的调研报告党的十七届三中全会指出：“加强村党支部书记队伍建设是农村基层干部队伍建设的重中之重，是推进农村基层组织建设改革创新的首要任务”。村党支部书记是党在农村各项方针、政策的直接宣传者和执行者，是农村最基层各项工作的直接领导者和组织者。村党支部能否发挥核心领导和战斗堡垒作用，村党支部书记是关键因素。因此，新时期下加强和改进村党支部书记队伍建设，对于加强党对农村的领导，巩固党的执政基础和群众基础，推动农村改革、发展和稳定，加快农村全面小康社会和社会主义新农村建设步伐，具有十分重要的现实意义。近期，就“如何加强和改进农村党支部书记队伍建设”这一课题，我到各村走访调查、座谈交流，在全乡开展了深入细致的调查研究。在此基础上，认真分析与思考，形成如下调研报告。一、基本现状合盛堡乡辖16个建制村，农业人口万人，建制村党员397名，村党支部书记16名。调查显示，当前我乡村党支部书记队伍建设主要特点为：一是队伍相对稳定。村支书普遍任职经历丰富，群众基础较好，在换届选举中连续当选的比较多。其中，任期16年以上的24人，占7.8%；10至15年的67人，占21.7%，3至9年的136人，占44%；3年以下的82人，占26.5%。二是结构有待改善。村支书队伍以中老年为主体，文化知识水平有待提高，女性比重偏低。2008年换届后，全乡村支书16人全为男性；50岁以下的189人，占61.2%，51至59岁的96人，占31.1%，60岁及以上的24人，占7.7%；大专以上文化的7人，占2.3%，高中、中专文化的154人，占49.8%，初中文化的129人，占41.8%，小学文化的19人，占6.1%。三是保障明显加强。随着各级对农村基层投入的逐年加大，离职补助、医疗保险、养老保险、村级办公经费补助、从村支书中选录公务员等政策措施的制定完善，村级组织活动场所建设的整体推进，村支书的政治、经济、工作待遇有了较大提高。二、存在问题近些年来，从中央到地方对于村党支部书记第1页共7页队伍建设越来越重视，各级在政策支持、资金投入等方面的力度不断加大。得益于此，村支书队伍建设的内外机制也逐渐走向完善和优化，队伍的整体素质也有了较大提高。同时，随着农村改革发展的不断深化，农村基层工作面临着更多的新矛盾、新问题、新挑战，形势日益复杂。相对新时期的要求和广大党员群众的愿望，村党支部书记队伍还存在一些不可忽视的问题和差距。1、素质结构有待优化。突出表现在文化素质偏低、年龄偏大等方面的问题。全乡村支书初中及以下文化有148人，占47.9%，而大专及以上仅为7人；51至59岁的占31.1%，60岁及以上的占7.7%，30岁以下的仅占1.3%。部分村支书由于文化素质不高，接受新事物的能力有限，势必导致对上级方针政策理解不够、把握不准，在贯彻落实上难免出现偏差；导致对新问题研究不深、认识不透，欠缺运用新思维解决新问题的实际能力，工作压力较大；导致对一些新技能难以及时学习掌握，影响村级工作规范化建设，如难以熟练操作、运用和管理远程教育设备。由于年龄偏大，精力不够，开展工作心有余而力不足，势必影响带领群众致富的效果。2、待遇保障有待加强。虽然有关村干部待遇保障的政策制度在逐步建立完善，但由于地方经济贫困、财力紧张等诸多因素，现有的经济政治待遇还相对较低，离村干部的心理期望尚有一定差距，难以真正调动村支书的工作积极性。调查中，许多党员和群众认为村支书的补贴少了，有的村民戏笑说：“我出去打一日零工都六、七十块，村干部在村里误工一日才得八块钱，一日的烟钱都不够”。一些村支书认为待遇过低，希望进一步提高待遇标准。一些村支书认为对村干部离职补助相对较低，担心年老离职后生活无保障，希望解决养老保险问题。同时，相当一部分村集体经济薄弱，苦于无钱办事，村支书在抓村级发展工作时感到困难重重、压力很大。目前，全乡村集体收入基本没有，日常开支主要依靠上级的村级办公经费补助。3、思想作风有待转变。部分村支书思想观念比较陈旧，跟不上发展步伐，存在“穿旧鞋、走老路”的现象，在工作中不第2页共7页是怨政策不配套，就是怨领导不支持、群众不...
