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关于加强和改进干部推荐考察工作的实践与思考民主推荐和考察，是干部选拔任用工作的重要程序，也是提高选人用人质量的重要保证。在全面从严治党的新形势下，如何做到精准识人、科学选人，防止考察失真、识人失准，真正把党和人民需要的好干部选出来、用起来，是干部选拔任用工作面临的一项重要课题。一、探索与实践去年以来，我们按照《干部任用条例》提出的原则性、方向性要求，坚持问题导向，结合干部选拔任用工作实际，着力从五个方面加强和改进干部推荐考察工作，进一步提高了干部选任工作满意度和选人用人公信度。一是规范民主推荐，改进人选提名方式。民主推荐是干部选拔任用的第一道关口，也是干部工作发扬民主、走群众路线的重要制度安排。推荐结果失真失实，必然导致用人失察失误。去年以来，我们认真贯彻落实党管干部原则和《党组工作条例》，结合实际研究制定规范和加强党组（党委）工作的意见，明确规定部门单位推荐干部，应在广泛听取意见、与组织部门先行沟通的基础上，召开党组（党委）会议集体研究后以正式文件上报，并对推荐人选的德才表现作出详细说明；领导干部个人推荐干部，必须以书面形式说明推荐理由并署名。探索改进任前民主推荐，按照知情度、关联度和代表性原则，合理确定参加民主推荐人员范围，对工会、共青团、妇联等机关干部职工相对较少的单位，吸收下级单位负责人、服务对象等人员参加民主推荐；对单位情况相对复杂、符合条件人选较多的，先进行个别谈话推荐，根据谈话推荐情况研究提出初步人选名单，再进行会议推荐。在今年的县区领导班子换届调研考察中，我们按照中央和省委的要求，探索对民主推荐工作进行调整和完善，在会议推荐之前进行谈话推荐，不搞“海选”“海推”，进一步增强了民主推荐的针对性、有效性。二是坚持人选标准，从严确定考察对象。坚持把民主推荐第1页共5页情况作为确定考察对象的重要参考，综合分析干部一贯表现，从严确定考察对象。坚持正确导向，认真落实好干部“五条标准”，以“四用四不用”（用政治坚定、为民办事、作风扎实、廉洁自律的人，不用投机钻营、避事耍滑、贪图享受、以权谋私的人）为衡量标尺确定考察对象，对有《干部任用条例》规定相关情形的，坚决不列为考察对象。坚持前移关口，对符合条件的人选，提前审核干部档案、征求纪检监察机关意见、核查个人有关事项报告，对问题没有查清、疑点没有消除的，坚决不列为考察对象，从一开始就把不合格的人选挡在门外。严格考察对象确定程序，民主推荐结束后，考察组在与组织部门进行沟通的基础上，向人选所在单位反馈推荐情况；单位党组（党委）结合民主推荐情况及平时掌握的情况，集体研究提出考察对象建议名单，并向组织部门上报考察请示；组织部门综合工作需要、干部德才条件及平时考核、年度考核、人岗相适等情况，提出初步建议，报经市委同意后确定正式考察对象。三是改进任前考察，力求考准考实干部。任前考察不深入、不细致，对干部了解不全面、不透彻，在使用上就会出现偏差。为有效解决这一问题，我们对任前考察工作提出了明确具体的要求。在考察内容上，注重加强对政治品质、道德品行、工作实绩、作风表现等情况的考察，在对考察对象德能勤绩廉进行综合测评的同时，将德与作风情况单列进行反向测评，严把人选政治关、作风关。在考察方式上，坚持民主测评、个别谈话、延伸考察、查阅资料、实地走访、专项调查、与考察对象面谈相结合，每个考察对象安排1天的考察时间，同一单位考察对象较多的，考察时间不少于2天，力求做到时间服从质量。注重深度了解干部，探索把组织考察的触角延伸到干部的“工作圈”“生活圈”“社交圈”，把干部还原到其所在的社会关系中，广泛听取单位领导班子成员、干部职工、服务对象、社区及街坊邻里等各方面的评价和反映，深入了解和综合分析干部的德才表现，进一步提高了考察工作质量。四是从严审核把关，切实防止“带病提拔”。防止干部“带病提拔”，是全面从严治党的内在要求。从干部选拔任用工作的实践来看，干部在廉政、作风等方面存在的问题往往具第2页共5页有较强的隐蔽性，在考察过程中加强对考察对象的审核把关，显得...