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20022010年司法考试行政法历年真题(主观题)解析VIP免费

20022010年司法考试行政法历年真题(主观题)解析_第1页
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四、案例分析题: (2 0 1 0 年) 七、(本题 2 5 分) 材料 近年来,为妥善化解行政争议,促进公民、法人或者其他组织与行政机关相互理解沟通,维护社会和谐稳定,全国各级法院积极探索运用协调、和解方式解决行政争议。2 0 0 8年,最高人民法院发布《关于行政诉讼撤诉若干问题的规定》,从制度层面对行政诉讼的协调、和解工作机制作出规范,为促进行政争议双方和解,通过原告自愿撤诉实现“案结事了”提供了更大的空间。 近日,最高人民法院《人民法院工作年度报告(2 0 0 9 )》披露,“在 2 0 0 9 年审结的行政诉讼案件中,通过加大协调力度,行政相对人与行政机关和解后撤诉的案件达 4 3 ,2 8 0 件,占一审行政案件的 35.91%.” 总体上看,法院的上述做法取得了较好的社会效果,赢得了公众和社会的认可。但也有人担心,普遍运用协调、和解方式解决行政争议,与行政诉讼法规定的合法性审查原则不完全一致,也与行政诉讼的功能与作用不完全相符 。 问题请 对运用协调、和解方式解决行政争议的做法等 问题谈 谈 你 的意 见 。 答 题要 求 1 .观 点 明 确 ,逻 辑 严 谨 ,说 理充 分,层次 清 晰 ,文 字 通畅 ; 2 .字 数 不少 于 5 0 0字 。 「 参 考 答 案」 法治 乃 合法性与合理性之 平 衡 器 「 定事实」 在材料中,全国各级法院积极探索运用协调、和解方式解决行政争议,取得了较好的社会效果,赢得了公众和社会的认可,但也产 生 了普遍运用协调、和解方式解决行政争议,与行政诉讼法规定的合法性审查原则不完全一致的争论 ,引 发了“运用协调、和解方式解决行政争议的做法合法性和合理性的分析”的法律 难 题。 「 站 立 场 」 我 们 认为,法院运用协调、和解方式解决行政争议的做法权 力的重 要 性不言而 喻 ,但是 本案中就 产 生 了与行政诉讼法规定的合法性审查原则的冲 突 ,最后导 致该 权 力行使 的合法性和合理性问题,要 求 法院在行使 权 力的同 时 注 意 其他的原则,防 止 权 力突 破 边 界 。 「 说 理由 一」 首 先 ,权 力的行使 应 当 符 合合法性原则。对于权 力主 体,合法性原则要 求权 力行使 的主 体和权 力行使 的范围 以 及 种 类 等 预 先 由 法律 来规定。因 此 ,对权 利 的限 制上,“法无 授 权 即 禁 止 ”。而 对于个...

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