地方加强水文建设工作意见为深入贯彻落实《中华人民共和国水文条例》（以下简称《水文条例》），进一步加强全市水文建设和管理，提高水文公共服务水平，实现水文事业又好又快发展，根据《省人民政府办公厅关于进一步加强水文工作的意见》精神，结合我市实际，制定如下意见。一、进一步提高对水文工作重要性的认识水文事业是国民经济和社会发展的基础性公益事业，是水利建设与管理的重要基础和技术支撑，在防洪安全、饮水安全、粮食安全、水生态安全、经济建设及其他社会领域都发挥着重要作用。通过多年的不懈努力，我市已建成水文、水资源、水环境监测、水土保持监测站点200多处，基本形成了项目齐全、布局合理、功能较为完备的水文站网格局，监测收集了大量的基本国土资料，在水利规划设计和水资源开发利用、管理、保护等方面发挥了重要作用。水文不仅为各级政府防汛抗旱、抢险救灾决策指挥和洪水资源合理利用提供了科学依据，也为经济社会发展特别是能源、交通等基础设施建设提供了可靠依据，经济和社会效益十分显著。实现建设经济文化强市、打造国际旅游名城的目标，必须重视和发挥水文的基础作用，认真解决洪涝灾害、水资源短缺、水环境污染和水土流失等影响我市经济发展和生态环境的突出问题。目前，我市水文工作中还存在一些困难和问题，主要是基础设施比较落后，信息化水平不高，水文站网布局有待进一步优化；水文管理体制和投入机制尚待进一步理顺，服务功能尚需进一步拓展。各级、各有关部门要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的大局出发，采取切实有效措施，加快水文事业发展，促进水文现代化建设，使水文工作与经济建设和社会发展相适应，更好地为经济社会发展服务。二、进一步提高水文管理与服务水平要根据国民经济和社会发展规划，制定科学的水文中长期发展规划，并以科技进步为依托，不断提高水文信息采集、传输和处理水平，提高预测预警能力和应急机动监测能力。要调第1页共4页整和优化水文站网的布局，提升各类水文站网的整体功能。在抓好基础设施建设的同时，以信息化建设为带动，积极开展水文基础研究，应用推广新技术、新设备，加快水文信息采集与传输、水文综合数据库、洪水预警预报、水资源监测管理、水环境监测评价、水土保持等应用服务系统建设，提高水文工作的现代化水平。各级、各有关部门要支持水文机构行使行业管理职能，由水文部门统一管理水文资料的收集、汇总、审定、裁决。从事地表水和地下水资源、水量、水质监测的单位以及其他从事水文监测的单位，要按照《水文条例》规定向市水文局汇交监测资料。未取得水文、水资源调查评价资质的机构不得从事水文业务工作。重要地下水源地、超采区的地下水资源监测资料和重要引（退）水口、河道的排污口、重要断面的监测资料，由市水文局向流域管理机构或者省水文机构汇交。编制重要规划、进行重点项目建设和水资源管理等使用的水文资料，要经水文部门审查，确保资料完整、可靠、一致。在抗旱防汛、水资源管理、水环境保护和水土保持监测等工作中，要利用好现有的水文站网、水文技术和水文资料，充分发挥水文部门的监测资料与专业技术优势，避免重复建设。要进一步完善水文管理体制与机制，加快建立机构、体制与职责、任务相适应的水文行业体系，建设管理有序、人员精干、技术先进、反应快速、专业齐全、层次合理的高素质、高效能的水文队伍。水文机构要完善内部岗位责任制，推行全面质量管理，搞好水文设施的维护，不断提高监测能力和服务能力，拓展水文服务领域，进一步适应经济建设和社会发展对水文的要求，增强水文事业发展活力。三、全面加强水文测报设施保护要按照国家有关法律法规，全面加强对水文设施的保护。水文观测设施和水文站，由县级以上人民政府依法划定管理范围和保护范围。水文测报设施、场地房屋、专用道路等用地，应由当地县以上土地管理部门按规定确权发证。水文测站的测验断面、测验设施、水情通信设施、照明设备以及标志、场地、道路等，任何单位和个人不得侵占、毁坏或擅自移动。经批准第2页共4页的水文设施管理和保护范围内，禁止种植妨碍观测的作物、堆放物料和修建房屋等行...
