地税部门纳税服务学习材料优化纳税服务是税务部门全心全意为纳税人服务的具体体现,是尊重纳税人权利主体平等地位的需要,是提高税法遵从度,有效地降低税收征纳成本,营造良好税收环境的必然途径
近年来,XX县区地税局以提高纳税人税法遵从度为目标,在深入调研分析的基础上,针对发现的主要问题,采取有力措施,积极探索建立现代纳税服务体系,不断提高办税效率,切实减轻基层和纳税人的负担,促进了征纳双方良性互动,进一步形成了和谐的税收征纳关系
但与纳税人的需求和期望相比还存在不少差距
一、目前纳税服务存在的主要问题(一)服务制度体系的层级过低
现阶段,我国尚未制定出台专门的纳税服务法律法规,与纳税服务相关的统一制度,多数以红头文件形式下发,不少税务机关与纳税服务相关的个性化服务制度,也多数只在本级本地推行而未予以拔高推广
这与纳税服务的法定义务定位极不相称,也与征收、管理、稽查、处罚、发票管理等均有专门立法极不配套
这客观上直接导致了纳税服务在税务工作中的地位不高
(二)服务主观重视程度不够高
一些税务机关每年专门研究纳税服务工作的会议不多,专门负责纳税服务工作的机构设置不统一、名称不规范、职责不明确、权责不对称、力量不充实,对纳税服务的时间分配无倾斜,对纳税服务的经费无预算、保障低,尤其是对税收宣传的投入少、不愿多花钱
税务人员研究纳税服务工作、学习纳税服务知识和技能、主动靠前提供纳税服务等的主动性不强,畏难、厌烦的情绪和现象不少
(三)服务存在缺位与越位现象
主要表现为,不少税务机关存在对机构、人员、时间、经费、设施设备、技术手段等纳税服务资源开发和配置不合理或不充分的现象,特别是征收机构收缩后对农村纳税服务资源的配置问题尤为明显;有的税务机关和人员行政办事效率仍然较低,办理同一纳税事项需纳税人多次往返、久拖不决的现象仍然存在,等等
导致纳税人第1页共3页享受纳税服务公共资源的机会不均等,合