地税局巡查巡管经验交流材料从20XX年1月1日开始,市地税局对税源实行巡查巡管制度管理办法,税收征管质量和效率明显提高,征管基础工作得到了很大的加强
自该项制度实施以来,该局漏征漏管户明显地遏制,辖区内的管户由20XX年的4300余户,上升至20XX年5月份的5200余户;申报率、入库率较以前也有了大幅的提高;纳税人的税法遵从度明显提高,从稽查查处的案件来看,没有大的税收违法案件发生;逐年入库的税款也逞跳跃式增长,“两个比重”不断提高,征管工作精细化管理有了极大的提高
一、主要作法为实现税收征管工作由管理型向服务型转变,切实提高税收征管水平与效率,真正做到“税源底子清、发票管理清、涉税资料清、税款缴纳清、人员责任清”,促进“三级巡查”工作深入开展,该局将日常巡查巡管工作划分为三个层次,税收管理员对管户的日常巡查是一级巡查;分局负责人对辖区内重点税源、重点工程的监控及税收管理员的管户情况进行抽查是二级巡查;市局征管股对各分局的抽查为三级巡查,一级考核一级
二级巡查的结果直接用于分局对税收管理员考核,三级巡查的结果列入对分局年终征管考核
详查法,一级巡查采用
片区内只要有新开业户、变更和注销登记户,都要上门一一核实;有停歇业户、非正常和报批的优惠户,都要进行调查和核实;对纳税人领购、使用、缴销的各种发票都要进行检查
及时进行税法宣传及新税收政策的辅导,下到企业的生产一线,了解生产经营情况,可准确的对企业纳税情况进行评估
巡查中发现有纳税人未按相关规定办理各项涉税事宜,宣讲政策,以说教为主,并及时纠正并督促补办;对那些故意与税法对抗的少数纳税人,税收管理员按照《中华人民共和国税收征收管理法》规定走完相应的程序,再提交给分局,由分局组织人员协助进行处理
交叉抽查法,二级巡查采用
是分局负责人带领各路段的税收管理员交叉抽查核实,发现问题,及时纠正,并按《市地方税务局税收管理员考核办法