- 1 - 永城市新型农村社区建设调研报告 永城市地处豫东平原，国土面积2000 平方公里，辖29 个乡镇732 个行政村3600 个自然村。全市人口140 万，其中，农村居住人口87 万人。 近年来，永城市按照“城乡统筹，社会和谐，生态宜居”的新型城镇化建设要求，把新型农村社区建设作为新型城镇化建设的抓手，将全市732 个行政村3671 个自然村统筹规划成 140 个新型农村社区持续稳定转移，走出了一条以新型农村社区建设推进新型城镇化，引领“三化”协调科学发展的路子。 一、主要做法、措施和成效 （一）用五大重点引领推进新型农村社区建设。紧密结合永城市情，发挥永城资源优势，突出永城地方特色，确立了永城新型农村社区建设的“五大重点”。 工矿企业所在地。永城是全国六大五烟煤基地之一，境内有永煤、神火等大型骨干企业，有快速发展的产业集聚区，在工矿企业所在地按照“产城融合”理念建设新型农村社区是永城新农村建设的一大重点。目前，全市9 个煤矿社区已经基本建成，产业集聚区 2 个新型农村社区建设已形成规模，其它企业所在地社区已启动建设。 采煤沉陷区居民安置地。永城2000 平方公里国土有煤面积在50%以上。煤炭 开 采已使 永城有10 个乡镇60 个行政村214 个自然村形成沉陷。沉陷面积33.3 平方公里，涉 及 21000 户 75000 人。从 维 护 你 们 的切 身 利 益 出发，改 变 以往 “先 沉陷，后 搬 迁 ”的做法 为“先 搬 迁 ，后 沉陷”，与 两 大企业集团 共 建新型农村社区，目前已经建设采煤沉陷区新型农村社区 11 个，新开 工建设 2 个，正 - 2 - 在选址3 个。 旅游景点所在地。永城有国家4A 级芒砀山旅游景区，有国家3A 级淮海战役陈官庄纪念馆景区等历史文化遗迹，有正在开发中的人工湖—日月湖景区等。结合旅游景区景点建设，将景点所在村雨旅游景点统筹规划，共同建设，体现旅游景点文化特色，实现新型农村社区与旅游景点相协调、相配套、相融合、相促进。目前已有4 个旅游景点新型农村社区建设初显成效。 乡镇政府驻地。充分发挥乡镇政府驻地“政治、经济、文化中心”区委优势，规划建设小城镇新型农村社区，有序吸纳农村人口向小城镇转移，推进新型城镇化。全市乡镇政府驻地新型农村社区建设竞相发展，成为各乡镇新型农村社区建设的排头兵。 一般村庄整合建设中心村。按照“交通便利，生活方便，设施完善，环境优美”的原则，将一般村庄合并整合，...
