浙江农业农村基础知识（一） 1、农业社会并不存在现代意义上的“三农”问题 在漫长的农业社会，随着农业生产力的发展，手工业、商业和城市逐步产生和发展，人类社会开始有了工农关系、城乡关系和市民与农民关系，但并不存在现代意义上的“三农”问题。因为在农业社会，农业是社会经济的主导力量，工商业是补充，并由农业决定的；乡村是人类活动的主要场所，城市是政治和军事和商业中心且数量很少；农民是社会成员的主体部分，官僚、土绅、手工业者、商人等人口数量很少。 2、工业化进程中“三农”问题演变的历史轨迹 我国从建国以来，随着“三农”问题主要矛盾的不断演变，“三农”工作围绕着“促进农业增产—促进农民增收—促进农民全面发展”这一主线不断拓展。 3、新中国建立以来，各阶段我国“三农”问题的主要矛盾 ① 20 世纪50年代至70年代末——城乡居民和工业化日益增长的农产品需求与落后的农业生产力的矛盾。 ② 20 世纪80年代——城乡居民和工业化日益增长的农产品需求和落后的农业生产力的矛盾。 ③ 20 世纪90年代——满足温饱的农民群众日益增强的改 善 生活需要与过 低 的农民收入 增长速 度 的矛盾。 ④ 进入 新世纪以来——富 足以来的农民群众日益扩 张 的全面发展需要与滞 后的农村公 共 服 务 和不均 的农民发展机 会的矛盾。 4、“三农”问题的基本 含 义 “三农”问题是农业、农村、农民问题的简 称 。 5、造 成农民素 质 不适 应 的原 因 ① 工业化提 升 、城市化提 速 的趋 势 ，凸 显 农民阶层 的素 质 问题。 ② 经济全球 化和科 技 迅 猛 发展的趋 势 ，凸 显 农民阶层 的素 质 问题。 ③ 促进社会结 构 优 化的要求，凸 显 农民阶层 的素 质 问题 ④ 加 快 农业现代化的要求，凸 显 农民阶层 的素 质 问题。 6、农民收入 难 增的问题更 加 突 出 ，贫 富 差 距 呈 扩 大 趋 势 ① 农业剩余劳动力转移难度加大，农业劳动生产率提高不快 ② 消费需求快速升级，农产品需求增长困难 ③ 农村贫困状况发生很大变化，贫困农民脱贫难度加大 7、统筹城乡发展的主要任务 统筹城乡发展就是在政府主导下，把城市与乡村作为一个有机整体来筹划，建立以公促农、以城带乡的发展机制，促进生产要素和公共资源更多地配置到“三农”领域，形成城乡在经济、政治、社会、文化和生态等各方面的协调发展格局，构建城乡...
