建筑工程预决算审计中常见问题与采取措施摘要: 近年来,随着我国各大中城市基本建设规模,以及建筑工程项目的不断扩大, 施工预决算中存在的错弊很多。如何加强建设资金使用监督, 提高资金的使用效率, 建设单位基建工程的预决算审计工作显得尤其重要。 本文主要从建筑工程预决算审计中存在的一些问题进行分析与思考。办法进行详细、客观的分析,希望进一步促进我国工程预决算工作整体管理水平的提升和进步。关键词: 建筑工程;预决算;源头审计;实地察看建设单位工程预决算审计工作是确定建设单位基本建设投资和工程造价的重要内容。 当前施工预决算中存在的错弊很多,主要有工程量不实,多列工程项目,高套定额、乱取费用,虚增工程造价等。因此,搞好工程预决算审计工作,对加强基本建设投资管理。合理确定工程造价,提高资金的使用效率,有着极为重要的现实意义。笔者近两年来一直参与某高校的基建审计工作,在建筑工程预决算审计中发现不少问题,就其中的一些问题进行分析。一、预算中存在的问题1. 预算中有意漏项建筑工程招投标中,施工企业为接近标底,在预算中有意漏项,待结算时再补上。具体表现为投标中低报价,结算时高要价。如某高校教学楼工程标底477 万元,施工单位故意模糊工程、模糊结构及模糊所用材料等手段有意漏项,使该工程中标价为470 万元。中标后,该施工单位便以建设工期太短为由增设“赶工费 ”项目,向建设单位索价 10 万元,致使最后的合同价还是超过了标底。待结算时,该施工单位又以多种增设项目为由再向建设单位索价52 万元,大大超过其 477 万元工程标底价。2. 预算中高估冒算由于工程决算书由施工方编制交建设单位审核,施工方为了多算工程款往往高估冒算工程造价,其表现形式是多计工作量、 高估材料价格、从高套取费用项目等等。如某学院一幢教学楼工程的标底为900 万,而中标的价格是1030 万,高出的 130 多万元几乎是从土石方工程到垂直运输,至少有 8 个分部工程都存在不同程度的多计工作量,高估材料价格是施工单位为了虚增工程造价的重要内容。其中材料在工程造价中占很大比重(大约占工程造价的70 %) 。施工单位为了虚增工程造价,往往在材料上大做文章,以谋取高额利润。利用材料价格不透明虚报价格,多计工程造价。尤其是装饰材料、水电安装材料,由于品种多、规格杂、质量千差万别、价格不易掌握,施工单位常常隐瞒并虚报价格。 在实际操作中, 施工方往往利用专业优...