第1页 / 共6页建设科技创新型城市实施工作方案为落实科学发展观， 提高区域科技创新能力和综合竞争力，建设科技创新型城市，根据《中共市委市人民政府关于建设科技创新型城市的决定》精神，结合市“十一五”科学技术发展规划，制定本实施方案。一、指导思想围绕我市“十一五”科学技术发展规划确定的总体目标和任务，深入实施“科教兴市”战略， 加快区域科技创新体系建设， 增强科技对经济建设和社会发展的支撑和引领作用， 促进我市经济增长由资源、 资本依赖型向创新驱动型转变，实现经济社会各项事业跨越发展。二、基本原则 1 、引进技术与自主创新相结合的原则。在鼓励原始创新的同时， 着力加强集成创新和引进消化吸收再创新，加速推进科技成果转化为现实生产力。 2 、政府引导与市场导向相结合的原则。在政府引导创新的同时， 突出企业创新主体地位， 以市场为导向， 充分发挥市场在科技资源配置中的基础性作用，围绕市场需求，研究开发和推广应用新技术、新工艺，拓展新的市场空间，形成新的经济增长点。 3 、科技创新与体制创新相结合的原则。把体制创新和机制创新作为科技创新的基础和保障， 为科技创新提供内在动力， 建立并完善创新激励机制， 形成自由宽松、富有活力的良好创新环境。三、工作目标 1 、科技进步贡献率明显提高。 到“十一五”末， 全市科技进步贡献率比“十五”期末提高 12 个百分点，达到 60%以上，进入全国先进行列。 2 、自主创新能力显著增强。 到 2010 年，全市建立 20 家以上国家级或省级技术中心和工程技术研究中心; 扶持 5 个以上国家驰名商标或名牌产品，30 个以上湖南省著名商标或名牌产品。全市年专利申请量达到1600 件以上，其中发明专利占 35%以上。第2页 / 共6页 3 、高新技术产业迅速发展。形成机电一体化、新材料、生物医药和节能环保四大高新技术产业集群。到2010 年，新增高新技术创业孵化面积5 万平方米以上，全市高新技术产业产值达到500 亿元，高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到 45%。 4 、循环经济加快发展。到“十一五”末，工业废水排放达标率、工业废气处理达标率和工业固体废物综合利用率均达到90%以上，工业企业万元产值能耗指标达到 2.0 吨标煤 / 万元，基本建成初级生态城市。 5 、创新创业良好环境基本形成。科技创新服务体系进一步完善，投资创业环境进一步优化， 在国内外的影响力和对国内外科技资源的吸纳力显著...
