下载后可任意编辑OHSMS 在煤矿安全生产中的应用 来源: 作者: 日期:2011-02-12 我来说两句 (0 条) 复制链接 字号: 小 中 大 推举栏目: 安全生产法规 安全生产论文 安全生产常识 律师在线 律师法律咨询 摘要:论述了日前煤炭企业推行 OHSMS 的必要性、方式和成效,以及应用实践中存在的问题与对策,指出重点抓好体系运行 4 个过程,处理好继承、进展和创新的关系,完善和健全煤炭企业整合型管理体系,推行卓越绩效评价准则,是实现煤炭企业 OHSMS 有效运行的途径。 关键词:OHSMS;煤矿;实践;应用 为了法律规范工业企业安全管理,建立企业安全生产长效机制,国家、地方政府和企业都在努力探究安全生产管理的新方法、新途径。自 1996 年我国一些职业健康安全学者从讨论职业健康安全国际一体化(HSHS)的过程中注意到国际上早期出现的 OHSMS 活动以后,引起了国家安全健康主管部门以及工业企业的重视。首先,石油天然气行业推行了《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》、《石油地震队健康、安全与环境管理法律规范》(HSEMS)、《石油钻井健康、安全与环境管理体系指南》,继之,1999 年原国家经贸委发出了《关于开展职业安全健康管理体系认证工作的通知》,并在全国范围内开展OHSMS 建立、实施及认证工作。 自 1997 年以来的不足 10 年间,矿业、机械、化工、冶金、石化、电力等行业已有数百家企业尝试了自律性的健康安全管理体系。然而,煤炭企业的实践表明:引进的职业健康安全管理体系与煤炭企业的生产安全管理现状有较大的“隔膜”,表现为 OHSMS 与管理现状(传统管理)存在着“两张皮”,难以有效推行等问题。因此,探讨 OHSMS 与煤矿传统安全管理的结台途径,有效运行 OHSMS,对实现煤矿安全生产有着现实和深远的意义。笔者通过多年来 OHSMS 咨询、认证的工作实践,就 OHSMS 如何与煤矿传统安全管理实现良好结合,发挥最大管理效益,进行了粗浅的探讨,希望能给煤矿推行 OSHMS 提供一些参考和借鉴。 1 现代安全管理模式的实践回顾 1.1 南非五星评估系统(NOSA) NOSA 评价标准南非国家标准,起源于 20 世纪 50 年代该国的矿山管理,属星级评价方法。主要内容为厂房和厂务管理;机械、电气及个人安全防护;火灾风险及其他紧急事故的管理;事故记录和调查;安全、健康、环境组织机构的管理共 5 个单元,721.4 整合体系 NOSA/环境管理体系(NOSA/EMS),将 NOSA 的内容与环境...