1 开原市农村综合性改革试点试验的实施方案为认真贯彻落实财政部《关于印发开展农村综合性改革试点试验实施方案》(财农〔2017 〕53 号)和《关于深入推进农村综合性试点试验实施工作的通知》(财办农〔2018 〕 47 号)的要求,结合开原实际,特制定此实施方案
一、自然概况开原市位于辽宁省北部,松辽平原中段,是铁岭市所辖的县级市
地貌结构为“六山半水三分田,半分道路和庄园”,区域面积 2838 平方公里,辖 20 个乡镇(街), 18 个社区, 273 个行政村,总人口 60 万人
二、试点优势1
早在春秋战国时期,燕秦长城便修筑于此
开原曾是扶余、大金、东辽、东夏四国故都,辽、金、元、明、清五朝重镇
明代以前开原一直是州府级以上行政建制,清代康熙年间建县, 1989 年2月撤县建市
开原市位于以沈阳为中心的辽宁中部城市群1小时经济圈内, 1小时车程涵盖四平、铁岭、沈阳、抚顺4个大中城市, 2小时车程涵盖长春、本溪、鞍山、阜新、盘锦等11 个大中城市, 3个小时直通营口港,4小时车程涵盖大连、吉林市及哈尔滨市等 30 多个大中城市,辐射人口1亿人以上
京哈铁路、沈哈高速公路、 102 国道和京哈高速铁路纵贯南北,交通四通八达
一是水资源丰富
境内有辽河、清河等5大河流及清河水库、南城子水库等7座大中小型水库,有3大地下水系,水资源总量达 10 亿立方米, 地下水达到国家二级以上饮用水标准
开原 30 公里范围内有装机总量为400 万千瓦的 2个大型电厂, 1个年产 2000 万吨燃煤的生产基地,能源充足且价格相对低廉
二是矿产资源丰富,花岗岩储量在1亿吨以上;方解石、石灰石矿储量丰富,还有金、银、铝、锌、铁、煤、硅灰石等多种矿藏
三是 国家重要商品粮基地,现有耕地面积133
5 万亩,主要粮食作物有玉米、水稻、大豆等,20