2 0 1 1 年北京市常住人口变动特点及增长因素分析 〔2012〕23号 北京市统计局、国家统计局北京调查总队 二○一二年三月二十一日 内容提要：人口问题是关系经济、社会、环境全面协调发展的重大问题，适度的人口规模、合理的人口分布、科学有效的人口管理机制对于城市的可持续发展至关重要。据 2011年人口抽样调查推算，2011年末北京市常住人口达到 2018.6万人，在人口规模、分布及结构方面呈现出新的特征。本文利用 2011年人口抽样调查资料对北京市的常住人口规模、分布及年龄、婚姻、家庭、健康状况等结构特征进行了分析，并从自然增长、户籍人口迁移增长、外来人口迁移增长三个方面探讨了 2011年常住人口增长的主要因素。 一、常住人口规模及分布 1.常住人口总量持续增长，增速明显下降 据 2011年人口抽样调查推算，2011年末北京市常住人口为2018.6万人，比2010年末增加56.7万人，增长 2.9%。增速比前十年的年均增速下降0.9个百分点，比“十一五”期间人口年均增速下降2.1个百分点。 常住人口中，外来人口为742.2万人，比2010年末增加37.5万人，增长 5.3%，增速比2001-2010年的年均增速下降6.3个百分点。外来人口在常住人口中的比重由 2010年末的 35.9%提高到 2011年末的 36.8%，上升 0.9个百分点。外来人口增长仍然是我市人口增长的主要因素，但增速已有明显下降（见图 1）。 在四个直辖市中，重庆市常住人口最多，为2919万人；其次是上海市，为2347.5万人；北京市排在第三；天津市最少，为1354.6万人。从常住外来人口看，上海市最多，为935.4万人，占常住人口的 39%；其次是北京市；天津市和重庆市分别为344.8万人和 121万人，在常住人口中的比重分别为25.5%和 4.1%。 2.常住人口继续向郊区扩散，人口密度分布格局未变 从常住人口的地区分布看，城市功能拓展区的常住人口最多，为986.4万人，占全市常住人口的 48.9%；城市发展新区次之，为629.9万人，占 31.2%。这两个功能区集中了全市80.1%的常住人口。首都功能核心区和生态涵养发展区常住人口较少，分别为215万人和187.3万人，所占比重分别为10.6%和 9.3%。与 2010年相比，首都功能核心区人口减少1.3万人，下降 0.6%；城市功能拓展区和城市发展新区人口分别增加 30.7万人和 26.4万人，增速分别为3.2%和 4.4%；生态涵养发展区人口变化较小，增加 0.9万人，增长 0.5%。由此可见，常住人口继续由核心区向城市功能拓展区和城市发展新区扩散。 从常住人...
