电力供应安全问题是最重要的能源安全问题最近十年里研究能源发展战略，我总觉得电力安全是能源安全中的重要问题，可是每当研究能源安全时，大家都认为能源安全首要的问题是石油安全，或者说：能源安全等于石油安全，只要石油安全问题解决了，能源也就安全了。怎样认识电力安全问题经过科索沃战争、阿富汗战争、伊拉克战争、以及9·11事件，我觉得电力安全不亚于石油安全、天然气安全。能源安全的定义是以合理的价格获得可持续的可靠的供应而言，由于天然气尚未成为全球性商品，天然气难以长途运输且船运费用高昂，世界的天然气消费有明显的地域性，其价格是由地区市场决定的，天然气市场不总是平衡的所以对于美国而言，最为紧迫的能源安全问题不是石油供应安全而是天然气供应安全。美国国内天然气供应和价格所面临的压力对美国的能源安全和经济产生的威胁要大于原油成本的上升。因此，美国受天然气供应短缺和中断的打击远超过石油，而且这种冲击的经济代价相当大。这里提出天然气安全问题比石油安全问题要大，是否也可以用同样的观点分析一下电力的安全问题在能源安全问题的地位呢。还有一篇文章专门讲了电力安全。他说：能源安全是一个很广泛的概念，不仅包括石油供应安全，而且还包括其他能源供应的安全，特别是天然气和电力，还包括能源与环境的协调发展。电力是应用最广泛的能源，与现代社会的生活贴得最近，事实上对老百姓来说，电力供应安全是最重要的能源安全问题。（陈新化《中国能源》杂志2003年第5期）涉及电力安全的问题有哪些——失去煤炭，危及电力安全。中国有丰富的煤炭资源，又有主要使用煤炭的历史。但是，煤炭是目前中国环境污染的最大祸害，如果不对采煤和用煤所造成的环境污染找出适应的对策，那么煤炭就有可能失去在能源供应中应该发挥的作用，在这方面，可以引以为鉴的是核能。丰富的核燃料本应对能源安全提供很大的保障，可是，很多西方国家因为没有解决好核废料处理问题，使得核能失去了它在能源安全中应有的地位。日本最近也因为核电安检方面的漏洞而引发了第1页共5页供电危机。作为世界上最大的煤炭生产大国，中国的能源安全必须要依靠煤炭这个基础。如果电力工业长期不注意脱硫、脱硝，如果失去了煤炭，也就会危及电力安全。——对电力供应安全的认识很不够。国内对电力供应安全认识很不够。如国内很多城市最近推出了制冷、制热、供应（热水）等全部电气化的高档新楼，这种大楼对电的需要量极大，用电给整座大楼供暖，这从能源利用角度来讲是极不合理的事情。又如，每幢大楼都安装无数台空调，不仅影响市容外观，而且给电力系统调峰带来很大的问题。空调使用时间有限，高峰大量要电，一、两个月过去，所有空调停开，会给发电厂的平稳运行和经济效益带来很大的问题。这些问题，都会给未来电力供应安全带来隐患。——改革首先要保证电力供应的安全。在这方面，美国加州2001年的供电危机值得引以为鉴。加州的改革是在电力供应富裕的时候进行的，但着重在让发电厂之间竞争，而配电体系没有改进，对电价也有一定的控制。五六年以后，随着经济的发展，出现了供电不足的现象。但是，同一时期环境规划不允许扩建电厂，许多居民既要电力又不希望电厂建在家边上，而加州又缺乏向其他州购买电力的整体运作系统，导致加州多次断电，给民众生活带来不便，扰乱了正常的经济生产秩序。其他国家，如澳大利亚、挪威、巴西、英国、丹麦等，也遇到了电力改革带来的电力供应安全问题。中国不能重蹈复辙。电力供应不足，需求过强，以及电源问题可能带来电力系统瘫痪。在新的电力体制下，如何保证长期投资，增加洁净能源的发电，鼓励节约电力，保障电力供应安全是很大的课题。美国人认为天然气在许多方便不如石油，那么电力恐怕还不如天然气，更加不如石油。一是天然气尚未成为全球性商品，不过，天然气还有可能成为全球性商品，因为天然气今后的发展前途比石油还要强一点，但是电力不仅现在，就是今后都不可能成为全球性商品；二是天然气难以长途运输，而且，船运费用高昂，看来天然气可以管网运输，运输距离比电远，运输成本比电低，否则我国就不用“西气东输”而可以完全的...
