案例 1:背景 :某办公楼的招标人于2000.10.11 日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E五家承包商发出投标邀请书,其中说明 ,10.17 日~18 日 9 至 16 时在该招标人总工程师室领取招标文件 ,11.8日 14 时为投标截止时间.该 5 家承包商均接受邀请,并按规定时间提交了投标文件 .但承包商 A 在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误,遂赶在投标截止时间前10 分钟递交了一份书面声明,撤回已提交的投标文件.开标时 ,由招标人委托的市公正处人员检查投标文件的密封情况,确认无误后 ,由工作人员当众拆封.由于承包商A已撤回投标文件 ,故招标人宣读有B、C、D、E 四家承包商投标 ,并宣读该 4 家承包商的投标价格、工期和其他主要内容. 、评标委员会委员由招标人直接确定,共由此 7 人组成 ,其中招标人代表2 人,本系统技术专家 2 人、经济专家1 人,外系统技术专家1 人、经济专家1 人. 在评标过程中 ,评标委员会要求B、D 两投标人分别对其施工方案作详细说明,并对若干技术要点和难点提出问题,要求其提出具体、可靠的实施措施.作为评标委员会的招标人代表希望承包商B 再适当考虑一下降低报价的可能性. 按照招标文件中确定综合评标标准,4 个投标人综合得分从高到低的依次顺序为B、D、C、E,故评标委员会确定承包商B 为中标人 .由于承包商B 为外地企业 ,招标人于 11.10日将中标通知书以挂号方式寄出,承包商 B 于 11.14 日收到中标通知书. 由于从报价情况来看 ,4 个投标人的报价从低到高的依次顺序为D、C、B、E,因此 ,从 11.16 日至 12.11日招标人又与承包商B 就合同价格进行了多次谈判,结果承包商B 将价格降到略低于承包商 C 的报价 ,最后双方于 12.12 日签订了书面合同. 问题 : 1.从招标投标的性质看,本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么? 2.从所介绍的背景资料来看,在该项目的招标投标程序中在哪些方面不符合《招标投标法》的有关规定?请逐一说明答案 : 问题 1: 答案 :在本案例中 ,要约邀请是招标人的投标邀请书,要约是投标人的投标文件,承诺是招标人发出的中标通知书. 问题 2: 在该项目的招标投标程序中在以下几方面不符合《招标投标法》的有关规定: ⑴招标人不应仅宣布4 家承包商参加投标. 我国《招标投标法》规定 :招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件 ,开标时都应当当众拆封、 宣读 .这一规定是比较模糊的,仅按字面理解 .已...
