第十二章工程建设监理的组织协调第一节组织协调的概念第二节组织协调的范围和层次第三节组织协调工作内容第四节组织协调的方法第一节组织协调的概念协调就是联结、联合、调和所有的活动及力量。协调的目的是力求得到各方面协助，促使各方协同一致，齐心协力，以实现自己的预定目标。协调作为一种管理方法，贯穿于整个项目和项目管理过程中。项目系统是由若干相互联系而又相互制约的要素有组织、有秩序地组成的具有特定功能和目标的统一体。组织系统的各要素是该系统的子系统，项目系统就是一个由人员、物质、信息等构成的人为组织系统。用系统方法分析项目协调的一般原理有三大类:一是“人员/人员界面”;二是“系统/系统界面”;三是“系统/环境界面”。返回第二节组织协调的范围和层次从系统方法的角度看，协调的范围可以分为系统内部的协调和对系统外部的协调。从监理组织与外部世界的联系程度看，工程项目外层协调又可以分为近外层协调和远外层协调(图12-1所示的层次I和层次II)。近外层和远外层的主要区别是，工程项目与近外层关联单位一般有合同关系，和远外层关联单位一般没有合同关系。工程项目协调的范围与层次如图12-1所示。返回第三节组织协调工作内容一、监理组织内部的协调1.监理组织内部人际关系的协调项目监理机构是由人组成的工作体系，工作效率很大程度上取决于人际关系的协调程度，总监理工程师应首先抓好人际关系的协调，激励项目监理机构成员。同时应注意:在人员安排上要量才录用，在工作委任上要职责分明，在成绩评定上要实事求是，在矛盾协调上要恰到好处。下一页返回第三节组织协调工作内容2.监理机构内部组织关系的协调项目监理机构是由若干部门(专业组)组成的工作体系。每个专业组都有自己的目标和任务。如果每个子系统都从建设工程的整体利益出发，理解和履行自己的职责，则整个系统就会处于有序的良好状态;否则，整个系统便处于无序的紊乱状态，导致功能失调，效率下降。项目监理机构内部组织关系的协调可从以下几方面进行:(1)在职能划分的基础上设置组织机构。(2)明确规定每个部门的目标、职责和权限。(3)事先约定各个部门在工作中的相互关系。(4)建立内部信息沟通制度。(5)及时消除工作中的矛盾或冲突。上一页下一页返回第三节组织协调工作内容3.项目监理机构内部需求关系的协调建设工程监理实施中有人员需求、试验设备需求、材料需求等，而资源是有限的，因此内部需求平衡至关重要。需求关系的协调有:对监理设备、材料的平衡，合理地进行监理资源配置;对监理人员的平衡。要抓住调度环节，注意各专业监理工程师的配合和监理力量的安排。上一页下一页返回第三节组织协调工作内容二、与项目业主之间的协调建设监理是受业主委托而独立、公正进行的工程项目监理工作。实践证明，监理目标的顺利实现和与业主协调的好坏有很大的关系。(1)监理工程师首先要理解项目总目标和业主的意图。对于未能参加项目决策过程的监理工程师，必须了解项目构想的基础、起因和出发点，了解决策背景，否则可能对监理目标及完成任务有不完整的理解，会给他们工作造成很大的困难，所以，必须花大力气来研究业主、研究项目目标。上一页下一页返回第三节组织协调工作内容(2)利用工作之便做好监理宣传工作，增进业主对监理工作的理解，特别是对项目管理各方职责及监理程序的理解;主动帮助业主处理项目中的事物性工作，以自己规范化、标准化、制度化的工作去影响和促进双方工作的协调一致。(3)尊重业主，尊重业主代表，让业主仪器投入项目全过程。尽管有预定的目标，但项目实施必须执行业主的指令，使业主满意，对业主提出的某些不适当的要求，只要不属于原则性问题，都可先进行，然后利用适当时机，采取适当方式加以说明或解释;对于原则性问题，可采取书面报告的方式说明原委，尽量避免发生误解，促使项目进行顺利。上一页下一页返回第三节组织协调工作内容三、与承包单位之间的协调监理目标的实现与承包商的工作密切相关，监理工程师对质量、进度和投资的控制都是通过承包商的工作来实现的，做好与承包商的协调工作是监理工程师做好协调工作的重要内容。监理工程师要依据工程监理合同...
