摘 要：随着我国市场经济的高速进展，加快转变政府职能、创新社会管理、提高政府效率成为政府改革的迫切任务
提供公共服务是政府的重要职能之一
政府通过使用财政资金向社会力量购买公共服务的方式是公共服务供给方式的重要创新
这种供给方式不仅减轻了政府负担也提高政府工作效率和财政资金的效率
关键词：政府购买公共服务；社会力量；方式 一、讨论背景及意义 随着我国市场经济的高速进展，经济政治管理体制改革的深化，政府不断重新构建政府与市场、社会的关系，并进行了一系列的改革
政府向社会力量购买公共服务也是其中的重要部分
政府如何利用有限的财政资金提供更有效的公共服务，引入市场竞争机制，更多的借助社会力量创建更好的公共服务环境等都是各方关注的问题
二、政府购买公共服务的基本理论 国外学界对于政府购买公共服务的内涵并没有一个明确的定义，但是多国学界普遍认为政府购买公共服务就是公共服务的合同外包，即政府通过与营利或非营利组织签订承包合同的形式来提供公共服务
国内学者对于政府购买公共服务的表述较多
而政府购买公共服务是政府遵循市场的基本原则最有效地满足社会公民对公共服务需求的一种行为
通过查阅国内学者的相关文献，我们发现政府购买公共服务主要有以下理论基础：公共物品理论、交易成本理论与新公共管理理论
公共产品理论为政府购买公共物品提供了理论依据
交易成本理论论述了政府购买公共服务的可行性
新公共管理理论分析了政府购买公共服务的动因
三、政府购买公共服务的方式 （一）政府购买公共服务方式的分类方法 根据政府购买公共服务中的购买关系形成的方式，政府购买公共服务的方式可以分为直接购买和间接购买
直接购买主要包括合同外包、直接资助制、公私合营和项目申请制，间接购买主要是凭单制
（二 ） 合同外包 我们将公共服务合同外包定义为，政府以签订合约的方式将政府直接生产的公共服务承包给社会力量提供，政府
