独家原创:财政增收风险调研报告尊敬的朋友：此篇文章由本站老师独家原创写作，版权归会员所有，普通vip会员无权查看，服务咨询电话：0825-6698000。近年来，全国财政连续大幅增收，引起了社会各界的普遍关注。财政增收风险将对我国经济产生哪些影响，本文试就此作简要论述。一、财政现状2007年，我国财政创收51321.78亿元，同比增长32.4%；gdp为257306亿元，同比增长13%；财政收入占gdp比例为20%，财政增收比例比gdp增长率高19.4个百分点。2008年，我国财政创收61316.9亿元，同比增长19%；gdp为300670，同比增长9%；财政收入占gdp比例为20.4%，gdp增长率比上年同期下降4%，财政增收比例比gdp增长率高10个百分点。税收增长速度快于gdp的增长速度，会影响经济景气，这是一个经济学上不容争论的常识。国家财政税收的增长速度高于同期gdp的增长速度，这种格局的产生加重了企业的负担，影响了企业扩大再生产的积极性，抑制了投资需求，尤其是在经济运行相对冷的情况下，不应当采取税收增长快于gdp增长的宏观经济政策。从微观经济分析看，税收是企业利润的一种再分配，或者对于企业来说是一种类似于成本的支出。如果政府增加的是企业项下收取的增值税、所得税和消费税，会减少企业的利润，降低企业的资金利润率；如果政府征收的是投资方向调节税、设备进口关税等等，则直接增加了企业的投资和生产成本。资金利润率的高低是企业觉得扩大投资还是缩小投资，还是不是投资的一个重要指示器。况且，如果政府从企业拿走的税收过多，企业留作扩大再生产的利润就少，企业投资能力也受到影响。从宏观经济分析来看，国外早有供给学派的经济学家分析，税负越重，投资和消费需求越受抑制；税负越轻，越能鼓励投资和消费。近两年，全球经济陷入低速增长，英、美、德、法等国家都使用减税的财政政策来刺激需求，推动增长。第1页共6页财政收入增长连年高于gdp增长速度，不可避免地会导致宏观税负水平的提高，对此需要保持谨慎的态度，防止宏观税负过度放大。下一步，关键是要在保持宏观税负相对稳定的基础上，优化财政收入结构，充分发挥税收筹集财政收入的主渠道作用。按照“强化税收、清理收费”的原则，严格控制设立新的收费、基金项目，清理取消不合法、不合理和到期的收费、基金，减轻企业和社会负担，对依法保留的收费和基金项目逐步全部纳入预算。二、研究财政增收风险的意义在强化征收社会保障金，同时杜绝收费的前提下，如果gdp增长速度在7％－8％时，财政税收增长速度应当在13％－14％之间为宜，一旦超过此线，就会影响个人和企业投资的积极性，进而影响到国民经济的景气。在财政税收保持比较高增长的同时又使经济增长速度不受太大影响需要从战略思路和具体政策上加以调整和解决。减轻企业负担，首先要减少和杜绝各种税收以外的收费。现在企业和个体户包括农民，觉得综合负担太重，主要是税收以外的各种收费太多。企业和个体经济要交纳的费，根据各地地区不同，占全部要交税费的1／3－2／3。特别是税制改革后，乡、县地级财政的收入相对越来越少，而中央和省两级财政集中度相对提高，这样，乡、县和地市以费补税，供本级财政需要。农民、个体经济和企业的费负有加重的趋势。这种状况必须扭转。此外，要调整税收结构，从鼓励投资、扩大需求的角度出发，逐步从生产项下征大部分税，改为大部分税在消费环节征收；逐步从对投资者征税转到对所得征税。从而减轻投资和生产者的税负。特别是对投资者，实行固定资产投资的税收抵扣制度，抑制储蓄，鼓励个人和企业进行投资，扩大需求，创造更多的就业机会，增加居民的就业收入，增强他们的消费支付能力。第三，要加大各类企业，包括个体经济养老、失业、医疗等社会保障费的征收力度。其实，各种社会保障的费用规模，要远远小于目前各种收费的规模；就是强化社会保障资金的征收，如果杜绝收费，企业总体的税费还是能降低不少。把费杜绝了，把社会保障金收上来，既能减少政府一些部门的不正之风和腐败，又能缩小政府部门公务第2页共6页员之间的收入差距，还能增加保障低收入阶层的资金，缩小社会收入和生活差距，是一举几得利国利民的善事。三、规避财政增...
