广东省农村地籍调查作业细则（图解法）图解法适用范围图解法适用于调查精度不影响权利人切身利益的农村宅基地、集体建设用地及其地上房屋、附属设施等的调查。一般来说，以下地区宜选择图解法：（一）粤东、粤西和粤北大部分地区，但一般不包括市、县级政府驻地、中心镇和已开展1:500地形图实测地区。（二）珠江三角洲地区分散、独立宅基地、集体建设用地广泛分布的农村地区。（三）不动产生命周期较短，建筑物、构筑物更新速度较快地区。工作任务（一）工作范围1.以农村集体土地所有权确权登记发证和土地利用现状调查成果为基础确定的农村地区，不得与城镇地籍调查区域相重复。2.原则上应保证调查区域的相对集中连片，不留或少留空白。（二）工作内容1.权属调查、地籍测量和房屋调查：以1:2000或以上比例尺正射影像图（以下简称高分影像）为基础图件，通过采集图上数据和实地丈量边长等，获取农村范围内每宗宅基地、集体用地、零星国有土地及其地上房屋的位置、界址、面积等信息，并开展权属情况调查。2.成果建库：按照《广东省城乡一体化地籍数据库标准》等相关技术规范，建设农村地籍调查数据库，实现对农村地籍调查成果的图形、属性、档案等信息的一体化存储、管理与应用。技术路线与方法图解法农村地籍调查技术路线图工作程序图解法农村地籍调查工作程序包括：准备工作、室内采集（地籍测量）和室内调查、外业调查图表制作、外业调查和边长丈量、内外业成果整合入库、资料整理与归档、成果质量控制及成果更新。1-收集资料（1）行政区域界线、权属界线资料，包括民政部门近年的县（市、区）、乡（镇）行政区划调整、行政村规模调整等资料；（2）土地权属来源资料，包括政府或法院最新裁定、调整、处理争议权属界线等土地权属界线的图件、说明等有关文件；（3）房屋产权相关资料；（8）各类测绘图件资料，包括高分影像、地形图和其他已有测绘资料；（5）其他土地调查、土地规划、农村集体土地所有权、林权数据等资料。2-室内采集（地籍测量）以高分影像成果为主要数据源，由专业技术队伍在室内通过基于高分影像直接采集和基于立体像对采集的方式，采集所调查房屋及其附属设施的界址点坐标等地籍要素。根据地籍区、地籍子区资料，在地籍子区范围内，统一预编宗地号，在宗地范围内预编界址点号、房屋编号。1.在地籍子区的范围内，应对界址点统一编号，并保证界址点号唯一。2.在调查底图中，可采用地籍子区范围内统一编制的界址点号；也可以宗地“为单位，从左上角按顺时针方向，从1”开始编制界址点号。3.图解法界址点编号统一采用T1、T2……、表示。8.界址变更后，新增界址点号在地籍子区内最大界址点号后续编，废弃的界址点号不再使用。界址点号编号要求1代码结构宗地代码采用五层19位层次码结构，按层次分别表示县级行政区划、地籍区、地籍子区、土地权属类型、宗地顺序号。2编码方法2.1第一层次为县级行政区划，代码为6位，采用GB/T2260《中华人民共和国行政区划码》。2.2第二层次为地籍区，代码为3位，用阿拉伯数字表示。2.3第三层次为地籍子区，代码为3位，用阿拉伯数字表示。2.8第四层次为土地权属类型，代码为2位。其中，第一位表示土地所有权类型，用G、J、Z表示，“G”“表示国家土地所有权，J”“表示集体土地所有权，Z”表示土地所有权争议；第二位表示宗地特征码，用A、B、S、X、C、W、Y“表示，A”“表示集体土地所有权宗地，B”表示建设用地使用权宗地“（地表），S”“表示建设用地使用权宗地（地上），X”“表示建设用地使用权宗地（地下），C”表示宅“基地使用权宗地，W”“表示使用权未确定或有争议的土地，Y”表示其他土地使用权宗地，用于宗地特征扩展。2.5第五层次为宗地顺序号，代码为5位，用00001~99999表示，在相应的宗地特征码后顺序编码。宗地代码编码要求房屋代码编码要求1.代码结构房屋代码采用28位层次码结构，由宗地代码与房屋代码构成。按层次分别表示宗地代码、房屋特征码、房屋顺序号、房屋户号。2.编码方法2.1第一层次为宗地代码，代码为19位，采用0。2.2第二层次为房屋特征码，代码为1位，用F...
