下载后可任意编辑邓政〔2024〕35 号各乡镇人民政府、街区办事处，市政府有关部门：现将《安全邓州创建纲要（2024—2024 年）》印发给你们，请结合实际仔细贯彻执行。二 O 一一年十月十八日（共印 160 份）安全邓州创建纲要（2024—2024 年）为全面贯彻落实河南省政府《安全河南创建纲要（2024—2024 年）》和《河南省人民政府办公厅关于明确安全河南创建纲要(2024—2024 年)重点工作责任单位的通知》精神，切实提升邓州安全生产保障水平，防范和遏制较大以上事故发生，全面推动经济社会安全进展，市政府决定在全市范围内开展安全邓州创建（2024—2024 年）活动。特制定本纲要。一、创建安全邓州的背景和意义1. 面临的挑战和机遇。近年来，我市深化贯彻科学进展观，紧紧围绕建设经济强市、文化名市、现代化区域性中心城市目标，坚持安全进展理念，实行多种措施强化安全生产综合治理和源头治本，实现了全市安全生产总体形势持续稳定。但我市是人口大市、交通大市，工业企业数量众多，技术装备水平不高，安全生产基础薄弱。在今后较长一个时期，我市仍将处在生产安全事故易发期，城市安全高风险、农村安全不设防、企业安全基础差的状况亟待改善，安全进展理念不深化、全民安全防范素养不高、企业主体责任落实不到位、政府监管力量相对薄弱、安全生产投入不足、支撑保障体系不完善等诸多问题亟待解决，遏制、防范生产安全事故发生的任务仍十分繁重。2. 创建安全邓州的重要意义。安全生产直接关系人民群众生命财产安全，事关改革进展稳定大局。开展安全邓州创建，依靠科技进步和全民素养提高，下载后可任意编辑推动综合治理和源头治本，解决当前安全生产突出问题，强化安全生产基层基础，建立健全安全防范长效机制，努力从根本上遏制和防范生产事故发生，继续保持全市安全生产形势稳定良好势头，是加快进展方式转变、保持经济快速增长、维护大局和谐稳定的重要保障，具有非常重要的意义。二、总体要求和创建目标（一）总体要求。根据“法人负责、行业管理、政府监管、社会监督”的原则，深化贯彻落实科学进展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针全面推动安全进展型企业、安全进展型行业、安全和谐型村镇（社区）、安全保障型城市创建工作，提高全民安全素养、安全技能、监管监察人员执法水平，提升安全进展整体保障能力，实现各类生产安全事故逐年下降，较大以上事故得到有效遏制，努力创建安全邓州，为全市经济社会快速健康进...
