预 算 管 理 制 度 存 在 的 问 题 和 不 足 预 算 管 理 制 度 是 企 业 管 理 中 非 常 重 要 的 一 部 分 ， 它通 过 制 定 预 算 ， 分 配 资 源 ， 监 控 执 行 情 况 等 方 式 ， 帮 助企 业 实 现 效 益 最 大 化
然 而 ， 预 算 管 理 制 度 也 存 在 一 些问 题 和 不 足 ， 这 些 问 题 不 仅 影 响 了 预 算 管 理 的 有 效 性 ，也 影 响 了 企 业 的 整 体 经 营 效 率
首 先 ， 预 算 管 理 制 度 存 在 的 问 题 之 一 是 预 算 编 制 的缺 乏 参 与 性
在 一 些 企 业 中 ， 预 算 编 制 往 往 是 由 财 务 部门 或 者 高 层 管 理 层 在 闭 门 的 情 况 下 完 成 的 ， 而 没 有 给 予其 他 部 门 或 员 工 充 分 的 参 与 权
这 种 方 式 容 易 导 致 预 算编 制 与 实 际 情 况 脱 节 ， 造 成 预 算 制 定 的 不 切 实 际 性
此外 ， 员 工 不 参 与 预 算 编 制 也 会 减 弱 他 们 对 预 算 的 认 同 感和 执 行 的 积 极 性 ， 影 响 预 算 管 理 的 效 果
其 次 ， 预 算 管 理 制 度 存 在 的 问 题 之 二 是 预 算 之 间 的矛 盾 和 冲 突
在 企 业 中 ， 各部 门 通 常 根据自己的 业 务 需要 和 利益 制 定 预 算 ， 这 容 易 导 致 各部 门 之 间 的 预 算 制 约和 矛 盾
例如， 生产部 门 可能为了 提高 生产效 率 而 增加投 资 ， 而 市 场 部 门 可 能 为 了 推 广 产 品 而 增 加 广 告 费 用 ，这 就 会 导 致 财 务 部 门 的 预 算 不 足 ， 难 以
