1 目录第一章总论 . .............................. 错误！未定义书签。第二章项目背景及项目的提出. .............. 错误！未定义书签。第三章项目建设的必要性 . .................. 错误！未定义书签。第四章控制性规划概要 . .................... 错误！未定义书签。第五章项目建设条件 . ...................... 错误！未定义书签。第六章项目建设内容和规模. ................ 错误！未定义书签。第七章建设方案 . .......................... 错误！未定义书签。第八章土地价值分析 . ...................... 错误！未定义书签。第九章投资估算 . .......................... 错误！未定义书签。第十章资金筹措方案及资金使用计划. ........ 错误！未定义书签。第十一章贷款偿还能力分析 . .................. 错误！未定义书签。第十二章工程建设管理方案 . .................. 错误！未定义书签。第十三章招标方案 . .......................... 错误！未定义书签。第十四章工程建设期 . ........................ 错误！未定义书签。第十五章风险分析及对策 . .................... 错误！未定义书签。结论 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..77 2 一、项目建设的背景1、国家产业政策和行业发展的长远规划2000 年 1 月，中央农村工作会议在北京召开，随后发布了《中共中央、 国务院关于做好2000 年农业和农村工作意见》( 以下简称“意见”) 。“意见”提出，积极推进农业和农村经济结构的战略性调整是现阶段农业和农村工作的重要任务。目前，我国农业生产结构不合理的矛盾十分突出，大力调整农业生产结构势在必行。 “意见” 指出， 各地要按照适应市场、因地制宜、突出特色，发挥优势的原则，制定当地农业生产结构调整的规划，并通过政策引导、信息服务、技术示范等手段，加强对结构调整的指导。对于沿海经济发达地区和大中城市郊区， “意见”提出要合理调整粮食和经济作物的种植比例，发展高效农业和创汇农业。“意见”还同时指出，改善农业生态环境是稳定提高农业综合生产能力的根本途径，是顺利推进农业和农村经济结构调整的基本保证，需要以植树种草、水土保持为重点进行生态环境建设。花木产业作为农村产业结构调整的新兴产业，是经济效益较高的农业综合开发多种经营项目，也是农民致富的重要途径。在由国务院批准公布的《当前国家重点鼓励...
