下载后可任意编辑第四章 财政法规制度第一节 预算法律制度 考点一 预算法律制度的构成 构成:《预算法》（根本性法律）、《预算法实施条例》 考点二 国家预算 概念国家预算是政府的年度财政收支计划。作用财力保证作用、调节制约作用、反映监督级次五级：中央、省、市、县、乡构成纵向中央预算中央预算由中央政府的预算组成。 地方预算地方预算由各省、自治区、直辖市总预算组成。横向总预算各级总预算由本级预算和汇总的下一级总预算组成。 部门单位预算部门单位预算是总预算的基础。部门预算是一项综合预算。考点三 预算管理的职权各级人民代表大会1.县以上人民代表大会的职权：审查权；批准权（本级预算草案、预算执行情 况）；改变或者撤销权（本级人大常委会、本级政府不适当的决议） 2.乡、民族乡、镇的人民代表大会的职权：还包括由人大常委会行使的监督权、 审批权（预算调整方案、决算）各级财政 部门具体编制权；具体组织权；提案权；报告权考点四 预算收入和预算支出 预算 收入来源划分税收收入；依照规定应当上缴的国有资产收益；专项收入；其他收入（罚 没收入、公产收入、杂项收入）。分享程度划分中央预算收入、地方预算收入、中央和地方预算共享收入 预 算 支出内容划分 经济建设支出、事业进展支出、国家管理费用支出、国防支出、各项补 贴支出、其他支出等。级次划分中央预算支出、地方预算支出考点五 预算组织程序 四个环节：编制、审批、执行、调整编制预算年度公历 1 月 1 日至 12 月 31 日编制依据中央预算：宏观和上年；地方预算：上年，本部门规划分类“类”、“款”、“项”、“目”四级科目审批提交全国人民代表大会审查的预算草案，包括国家预算、中央级预算和地方预算三部分。中央预算草案经全国人民代表大会批准→财政部 30 日内批复中央各部门预算→中央各部门 l5 日内批复所属各单位预算。执行执行部门各级预算由本级政府组织执行，具体工作由本级财政部门负责。预算支出原则根据预算拨款；根据规定的预算级次和程序拨款；根据进度拨款。预备费 1.根据本级政府预算支出额的 1%～3%设置预备费。2.预算预备费的动用方案，由本级政府财政部门提出。 3.预算周转金由本级政府财政部门管理，用于预算执行中的资金周转，不得挪作他用。调整预算调整的审批中央以及县级以上，由人大常委会审批；乡、民族乡、镇，由本级人民代表大会审批考点六 决算 1.决算草案的编制：由国务院财...
