下载后可任意编辑第一节 预算法律制度一、预算法律制度的构成：1.《预算法》：是我国第一部财政基本法律，是我国国家预算管理工作的根本性法律以及制定其他预算法律的基本依据。全国人大制定是核心法、骨干法。2.《预算法实施条例》：国务院制定二、国家预算：1.国家预算的概念：--概念：是指经法定程序批准的、国家在一定期间内预定的财政收支计划，是国家进行财政分配的依据和宏观调控的重要手段。--遵循原则：① 公开性② 可靠性③ 完整性④ 统一性⑤ 年度性2.国家预算的作用：（1）财政保证作用（2）调节制约作用（3）反映监督作用3.国家预算的级次划分：“一级政权、一级财政”① 中央预算② 省级预算③ 地级市预算④ 县市级预算⑥ 乡镇级预算县以上地方政府的派出机关，不作为一级预算4.国家预算的构成：（1）中央预算：是指中央政府预算，由中央各部门的预算组成。（中央各部门包括军队，党政组织等）包括：地方向中央上解的收入数额和中央对地方发还或者给予补助的数额（2）地方预算：地方各级各级政府预算由本级各部门的预算组成包括：下级向上级政府上解的收入数额和上级政府对下级政府的返还或者给予补助的数 额。（3）总预算---------------------------------------------------------精品 文档---------------------------------------------------------------------下载后可任意编辑（4）部门单位预算三、预算管理的职权：1.各级权力机关的预算管理职权：（1）全国人民代表大会的职权：（审查、批准、改变）① 审查中央和地方预算草案及中央和地方预算执行情况的报告② 批准中央预算和中央预算执行情况的报告③ 改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会关于预算、决算的不适当的决议（2）县级以上地方各级人民代表大会的职权：① 审查本机总预算草案及本级总预算执行情况的报告*② 批准本级预算和本级预算执行的报告③ 改变或者撤销本级人民代表大会常务委员会关于预算、决算的不适当的决议④ 撤销本级政府关于预算、决算的不适当的决定和命令（3）乡、民族乡、镇的人民代表大会的职权：① 审查和批准本级预算和本级预算执行情况的报告② 监督本级预算的执行③ 审查和批准本级预算的调整方案*④ 审查和批准本级决算⑤ 撤销本级政府关于预算、决算的不适当的决定和命令（4）全国人民代表大会常务委员会负责：（撤销、审查和批准）*① 监督中央和地方预算的执行② 审查和批准中央预算的调整方案③ 审查...
