浅谈当前信访工作存在的问题、产生的原因及对策 随着改革开放的不断深化，经济社会加速转型和社会和利益的调整，各方利益冲突加剧，由各种矛盾和现实问题引发的信访问题比较突出，信访形势呈现出一些新特点、新问题。 一、信访总量持续上升，上升趋势明显，前一段时间群众到市、赴省、进京上访，集体访、重复访、非正常上访增势明显。 二、信访反映的问题相对集中，政策性、群体性问题突出，群众就同一问题不断反映上访，处理难度大，近年来群众信访反映的问题主要集中在农村土地、征地折迁、男城女乡或闺女出门等大多数与政策的制定和执行相关，涉及群众利益，处理难度大，有些问题久拖不决，形成相当数量的重复访。 三、信访诉求形式激烈。近年来，群众利用走访形成反映的问题明显增多，走访的增长要明显大于信访。如土柏岗乡近 2 年竟未收到一封反映信访问题的信件，集体访尤其大规模的集体访增多，越级集体访的增幅较大，选择重大政治活动或节庆期间（国家、省、市“两会”），到市、赴省、进京上访，到重大政治活动场所聚集、非正常上访增多，如“两会”期间冲击会场，这些新情况、新问题的出现严重影响了正常的信访秩序。 剖析其中的原因： 一、近一个时期，城市化、工业化日新月异，使社会构成和社会矛盾异常复杂，各种利益群体之间相互博弈在所难免，通过信访渠道维权成了弱势群体费省效速的当然选择。 二、目前政府基本沿袭计划经济时代的管理模式，属无限责任政府，政府无所不包，无所不能，加之权力集中，失误难免，因而责任难脱，矛盾集聚，在改革发展中群众把所有的希望都寄托于政府，把问题的责任也往往归咎于政府，发生了矛盾纠纷，群众自然找到政府，如村组发生了问题群众往往到乡政府甚至到市越级上访，2 0 0 8 年 4月土柏岗乡南神岗村三组调地无法进行到市上访。 三、干部执行力之强弱差异也是一个重要因素 干部执行力强，工作深入扎实，信访稳定效果较好，如果各级领导干部都敢于和善于做群众工作，真情为民不少纠纷可消灭于萌芽，化解于基层，从源头上保 住 了稳定，反 之干部执行力弱，是导致 信访稳定事 项 不断 产 生和难以 化解的重要原 因，有的领导干部在处 理群众利 益 问题时方 法简 单 ，态 度 生硬 ，与 群众形 成对 立 或 对 抗 ，有的干部对 需 要关 心 和解决 的群众利 益 事 项 久 拖 不决 ，酿 成是非 ，有的不愿 不敢接 触 矛盾，对 群众上访采...
