下载后可任意编辑国库集中支付制度改革之我见内容摘要:国库集中支付制度具有加强财务管理,提高资金使用效率以及倡廉、堵乱、防腐等重要意义,其过程为将资金直接支付给商品和劳务供应者而不再通过任何中间环节,可以掌握每笔资金的最终去向,从根本上杜绝在预算执行中的克扣、截留、挪用资金的现象。关键词:国库集中支付 制度 财政 预算 意义 资金 效益 国库集中支付制度,是我国市场经济下实行的一项财政资金管理制度,也是我国当前预算管理制度改革的一项重要内容。国库集中支付制度改革是财政资金运作方式的根本性变革,是整个预算执行机制和财政收支管理的制度性创新。一、国库集中支付制度的基本情况(一)国库集中支付制度的含义国库集中支付制度是对从预算分配到资金拨付、资金使用、银行清算,直至资金到达商品和劳务供应者账户全过程的监控制度。其基本含义是:财政部门在银行设立统一的银行账户,各单位的预算资金统一在该账户下设立的分类账户中集中管理;预算资金不再拨付给各单位分散保存;各单位可根据自己履行职能的需要,在批准的预算项目和额度内自行决定购买商品和劳务,但支付款项要由财政部门来进行;除特别用途外,资金都要通过国库直接支付给商品和劳务供应者。财政性资金的支付实行财政直接支付和财政授权支付两种方式。 (二)国库集中支付制度的运作程序 预算单位根据批准的用款计划向财政支付机构提出申请,经支付机构审核同意后在单位的零余额帐户中向收款人支付款项,然后通过银行系统由零余额帐户与财政集中支付专户进行清算,再由集中支付专户与国库单一帐户进行清算。 二、国库集中支付制度改革的优点 1、实行国库集中支付制度改革,虽然不改变各部门、各单位的支出权限,但其作用在于建立起预算执行的监督管理机制。财政部门掌握资金支付权,可以根据资金的使用是否符合预算的规定而决定是否给予支付;2、在国库集中支付制度下,将资金直接支付给商品和劳务供应者而不再通过任何中间环节,可以掌握每笔资金的最终去向,从根本上杜绝在预算执行中的克扣、截留、挪用资金的现象。3、国库集中支付制度具有加强财务管理,提高资金使用效率以及倡廉、堵乱、防腐等重要意义。三、国库集中支付制度实行过程中的问题 集中支付制度试点改革总的来看,进展顺利,运行平稳,国库单一账户体系初步建立,资金收付方式日益法律规范,收付效率明显提高,1下载后可任意编辑财政监督明显加强。但离全面推行国库集中支付制度还有相当大的差距,主要...