灾后重建家园对策研究 据不完全统计，到 9 月 4 日全省受灾的县（市）52 个、乡镇 622 个，其中特重受灾县（区）7 个，严重受灾县（区）14个；进水城镇 127 个、村屯 4830 个，受灾人口 850 多万人。受灾农田 312 万公顷，成灾面积 290 万公顷，绝产面积 230.5 万公顷，农业直接经济损失 140 亿元。水毁公路路基路面 2253 公里，桥梁 327 座，涵洞 1963 道；通信光缆电缆线路 1100 多公里，停产企业 741 户，铁路中断 376 处，受灾油井 1372 口，被迫关闭 440 口，全省总计直接经济损失 296 亿元。全省因江水损毁房屋总数 71.4 万户、计 184.1 万间，倒塌 86.17 万间，损坏 98.64 万间。其中：村镇损毁房屋 62 万户、157 万间，倒塌82 万间，损坏 75 万间；城镇损毁房司 9.4 万户、27.81 万间，倒塌 4.17 万间，损坏 23.64 万间。全省仅损毁房屋一项损失应达近百亿元，先后有 216 万人被紧急转移到高岗、坡地进行临时安置。 嫩江、松花江流域洪水形成的主要原因有： 1、异常的集中降雨 嫩江、松花江发生特大洪水的直接原因是降雨异常偏多，特别是嫩江干支流，从 6 月到 8 月三个月的降雨量普遍在 550毫米以上，均超过了全年平均总雨量。其中阿伦河、雅鲁河两个支流地区雨量多达 700－1000 毫米，比年雨量多一倍至一倍半，超过了历史极值。这次降雨过程主要不是来自于松花江、嫩江本身，而是发源于大兴安岭的嫩江各个支流。7 月中旬至 8月中旬，嫩江流域几乎天天下雨，不但降水量大，且多为大暴雨，又常迭加在一起，全部涌入嫩江，致使齐齐哈尔下游江桥水文战洪峰水位最高达 142.73 米，流量为 25900 立方米每秒。按原设计洪水成果分析，约为万年一遇的特大洪水。 2、水利基础设施相对薄弱 在这次洪水中明显暴露出 XX 省水利基础设施相对薄弱的问题。一是嫩江、松花江干流上没有骨干控制性工程，调节能力差，一遇大的洪水只能靠加高堤坝和耗费巨大人力、物力来抢险。松辽委有关专家指出，松嫩流域的防洪还没有形成一个体系。所谓体系，从工程方面说，它至少包括大型的控制工程和完整有效的堤防体系。XX 省水资源总量 792 亿立方米，可控制能力不到 15％，而辽。 公共建筑、基础设施、景观设施等人工建筑物、构筑物的建设，为居民营造基本的生存空间，奠定“家园”进一步发展的物质基础。 自然环境的“重建”。自然灾害来临的时候，不仅破坏了人工建造的...
