1 公 安 派 出 所 经 费 保 障 问 题 探 讨 与 对 策 毛 瑞 明 摘 要 ： 公 安 派 出 所 经 费 严 重 不 足 ， 一 直 困 扰 着 基 层 派 出 所 工 作 的 正 常 开 展和 发 展 。 中 央 和 地 方 政 府 应 该 按 照 事 权 划 分 的 原 则 ， 将 派 出 所 所 需 经 费 纳 入 地 方财 政 年 度 预 算 ， 建 立 科 学 的 经 费 保 障 机 制 ， 保 障 公 安 派 出 所 的 基 本 需 求 推 动 公 安事 业 的 发 展 ， 确 保 我 国 社 会 稳 定 。 关 键 词 ： 派 出 所 ； 经 费 ； 保 障 ； 财 政 预 算 ； 对 策 公 安 派 出 所 是 市 、 县 公 安 机 关 直 接 领 导 和 管 理 的 派 出 机 构 ， 是 集 防 范 、 管 理 、打 击 、 服 务 于 一 体 的 基 层 综 合 性 战 斗 实 体 ， 且 始 终 处 于 公 安 工 作 的 前 沿 阵 地 。 可以 说 公 安 派 出 所 经 费 保 障 与 否 ， 直 接 关 系 到人民公 安 事 业 的 发 展 壮大， 关 系 到公安 战 斗 力的 充分 发 挥， 关 系 到国 家政 权 的 巩固， 以 及我 国 改革开 放和 社 会 主义现代化事 业 顺利进行。 但是 ， 由于 存在种种因素， 公 安 经 费 特别 是 派 出 所 经 费 一 直得 不 到必 要 的 保 障 。 一 公 安 经 费 保 障 问 题 ， 成 为 困 扰 公 安 事 业 发 展 的 一 个 长 期 性 问 题 。 作 为 公 安 基层 单 位 — — 派 出 所 ， 其 经 费 来 源 和 用 途 往 往 分 为 四 个 部 分 ： 一 是 财 政 预 算 安 排 的经 费 ， 主要 用 来 支 付 民警 的 工 资 ； 二 是 罚 没 收 入 上 缴 后 的 财 政 返 还 部 分 ， 主要 解决 办 案 经 费 ； 三 是 行政 性 收 费 即 户 政 管 理 规 费 ， 主要 用 于 解 决 相 关 行政 管 理 工 作费 用 ； 四 是 民间 赞 助 收 入 ， 主要 用 于 解 决 基 础 设 施 和 民警 的 生 活 福 利补 助 等 。 在实 际 工 作 中 ， 派 出 所 是 公 安 机 关...
