第 1 页 共 20 页下载后可任意编辑山东省审计机关建设项目跟踪审计规程第一章 总 则第一条为法律规范建设项目的跟踪审计行为，提高工作效率、保证审计质量，根据《审计机关国家建设项目审计准则》、《政府投资项目审计管理办法》等有关规定，结合我省审计工作实际，制定本规程。第二条 本规程所称建设项目跟踪审计，是指审计机关采纳跟踪审计方式对建设项目前期准备阶段、建设实施阶段、竣工决算阶段实施的审计监督活动。其主要目的在于及时、有效地监督建设管理各个环节以及建设资金筹集、管理、使用的真实性、合法性、效益性，促进被审计单位加强和改善管理，有效地控制投资，减少损失浪费，提高项目管理水平和投资效益。第三条 实施建设项目跟踪审计时，应当确定建设单位（含项目法人和经授权委托进行建设管理的单位，下同）为主要被审计单位。同时，依照法定程序对与建设项目直接有关的勘察、设计、拆迁、施工、监理、采购、供货、评估咨询等单位（以下简称建设项目相关单位）取得建设项目资金的真实、合法情况，进行审计或者调查。第四条 建设项目跟踪审计应以国家、地方及有关部门有关基本建设方面的法律、法规、规章、规定、办法为审计依据。第 2 页 共 20 页第 1 页 共 20 页下载后可任意编辑被审计单位或者其上级主管部门制定的制度、章程、决议及相关的合同、协议，不违反现行法规的，可以作为审计参考依据。针对建设项目跟踪审计特点，有关业务法律规范和经济技术标准（或指标）、公允的市场价格等也可以作为审计依据。第五条 建设项目跟踪审计一般分为全程审计、阶段审计、定点审计等形式。阶段审计是指将项目建设全过程划分为若干时间段进行的跟踪审计。定点审计是指对建设项目若干重点环节、重点事项、重要活动进行的跟踪审计。阶段审计和定点审计一般应有机结合。全程审计是指审计组常驻建设现场，对项目建设全过程进行跟踪审计。无特别情况一般不采纳此形式。第二章 审计程序第六条 根据本级政府确定的建设项目年度投资计划，根据“全面审计、突出重点”的方针，结合本级政府、上级审计机关的要求和有关部门的意见，确定年度跟踪审计项目计划。上年度已列入计划，建设期及跟踪审计期跨年度的项目，应作为“续审”项目，列入当年跟踪审计项目计划。第七条 根据跟踪审计项目计划，审计机关确定审计组组长、主审，选派审计人员，组成审计组。审计组实行组长负责制。第 3 页 共 20 页第 2 页 共 20 ...
