下载后可任意编辑我国中西部地区农村饮水工程管理体制讨论（著作者：江桦 水利部丹江口水利枢纽管理局）2024 年 4 月前 言获得安全饮用水是人类的基本需求。饮用水安全问题已经受到越来越多的国家、地区和有关国际组织的关注和重视。2000 年联合国首脑会议通过的《千年宣言》，把解决饮水安全问题作为一项重要内容列入《千年宣言》的进展目标，要求所有成员国最迟在 2024 年前，使缺乏安全饮用水的人口比例减少一半。中国政府对此已经做出承诺。中央领导非常重视农村饮水解困和饮水安全工作，胡锦涛总书记曾指示：“要增强紧迫感，深化调研，科学论证，提出解决方案，仔细加以落实，使群众能喝上‘放心水’”。温家宝总理强调：“建设社会主义新农村，必须加强农村基础设施建设。”“加强农村道路、饮水、沼气、电网、通信等基础设施和人居环境建设，加强教育、卫生、文化等农村公共事业建设。”国务院有关部委特别是水利部以及各省、市、区政府，将解决农村饮用水问题作为一项重要的政府职能、严肃的政治任务和关系群众切身利益的大事来抓。经过艰苦努力，全国农村饮水解困和“十五”农村饮水规划任务提前完成，农村广阔受益群众尤其是备受中央关注的中西部地区受益农牧民，盛赞农村饮水工程是“德政工程”、“民心工程”和“三个代表”在农村的具体体现。2024 年 11 月，水利部召开全国农村饮水工作会议，宣布农村饮水解困任务完成并全面启动全国农村饮用水安全建设，同时强调要加强农村已建饮水工程管理，进一步改革、完善农村饮水工程管理体制。2024 年 12月，水利部印发了《关于抓紧编制农村饮水安全规划的通知》（办函[2024]618 号）和《农村饮水安全工程总体规划及“十一五”规划工作大纲》，并强调“为管好用好工程，确保工程可持续利用，在规划设计阶段，要广泛进行社会动员，对于工程建设、资金筹措方案和工程建成后的水价要让用水户广泛参加，征求他们的意见，尊重群众意愿，得到广阔群众的认可。在选择技术方案时，要充分考虑当地的管理条件和农民对水价的承受能力，在保证供水质量的前提下，优先选择管理简便、运行费用低的技术方案。在工程开工以前，要求明晰所有权、落实管理体制与运行机制，明确水价和收费办法及服务体系，确保供水工程良性运行，持久发挥效1下载后可任意编辑益”。因此，在全面开展农村饮用水安全建设的同时，加强已建农村饮水工程管理、保证工程良性、持续、安全运行显得非常必要。我国有近 400...
