邓州市城乡医疗救助实施方案 为进一步完善我市城乡医疗救助制度，保障城乡困难群众基本医疗权益，根据《河南省民政厅、财政厅、卫生厅、人力资源和社会保障厅关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见》（豫民 [2009]8号）的精神，结合我市城乡医疗救助实施情况，制定本方案。 一、指导思想、基本原则和目标任务 （一）指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以人为本、执政为民的工作理念，贯彻落实关于深化医药卫生体制改革的有关精神，强化政府责任，完善医疗救助制度，创新机制，加强管理，改进服务，着力解决城乡困难群众最关心、最现实、最迫切的基本医疗保障问题，努力实现困难群众“病有所医”的目标。 （二）基本原则 坚持从我市经济和社会发展实际出发，保障困难群众基本医疗需求；坚持统筹协调，搞好医疗救助制度与相关社会保障制度的衔接，建立城乡一体化的医疗救助制度；坚持突出重点，分类施救，公开便捷，发挥医疗救助的救急救难作用；坚持政府主导，民政主管，部门配合，社会参与，大力发展医疗慈善事业。 （三）目标任务 进一步完善医疗救助制度，做到筹资渠道稳定，管理运行规范，救助效果明显，能够为困难群众提供方便、快捷的医疗服务。 二、救助对象 （一）农村五保供养对象； （二）城市和农村居民最低生活保障对象； （三）逐步纳入低收入家庭（家庭人均收入在当地最低生活保障标准 1.5倍以下）重病患者、低收入家庭 60岁以上老年人、重度残疾人、家庭经济困难大学生等对象； （四）其他经济困难对象。 三、救助方式和标准 （一）资助参合：参照邓州市当年的参合标准，资助农村五保供养对象、农村低保对象缴纳新型农村合作医疗个人应负担的全部或部分资金。 （二）资助参保：参照邓州市当年的参保标准，根据上级相关规定资助符合条件的城镇困难居民参加城镇居民基本医疗保险。 （三）门诊医疗救助： 1．对农村五保供养对象和城市低保对象中无劳动能力、无收入来源、无法定赡养人（抚养人或扶养人）的人员（以下简称“三无”对象，下同），按年度实行门诊医疗救助，每人每年不低于 200元。 2．城乡低保对象中（不含“三无”对象），患常见病、慢性病，需要长期维持院外治疗和患重大疾病出院后需继续康复治疗的对象，按年度实行门诊医疗救助，每人每年不低于 200元。 （四）住院医疗救助：医疗救助对象住院治疗，在扣除新型农村合作医疗或城镇居民基本医疗保险补助后，...
