乡镇成技校该向何处去 调查报告 乡镇成技校该向何处去 农村乡镇成人文化技术学校办学现状的调查与思考 XX 县区南分路学区中心学校汤道坦 农村成人文化技术学校是农村成人教育的主阵地,在传播科学文化知识,提高农村劳动者素质,服务“三农”中发挥了重要的作用
XX 市自 1994 年市人民政府发出《关于大力发展乡(镇)、村农民文化技术学校的通知》([1994]256 号文件)之后,市属三县建立乡镇成技校百余所,其中达到Ⅰ类标准的单门独院式的成技校 40 多所,形成了覆盖乡村的成人教育网络
随着农村税费改革等各项改革的深入,特别是“以县为主”的农村义务教育管理体制建立后,撤消了乡镇教委,农村成人文化技术学校陷入难以为继的境地,究其原因,主要有: 一、乡镇成技校的基础极为薄弱
XX 市的许多乡镇成技校没有独立设置,与乡镇教委一体化,撤消了乡镇教委,成技校失去了依托,成了无本之木,无源之水
成技校原配备的 1 名成教专干,同时也是乡教委的办事员,随着乡镇教委人员的分流,乡镇成技校的专职队伍基本上解体了
不少乡镇成技校的校舍或被占用,或改作它用,有的甚至变现偿还“两基”欠债
绝大多数成技校已名存实亡
二、乡镇政府统筹功能弱化
“两基”达标之后,大多数乡镇统筹力度明显弱化,对成技校的领导管理放松了,协调部门少了,经费投入少了,组织教学少了
由于思想认识、经费保障、教学管理等多方面存在问题,成技校作为农村成人教育基地的综合功能难以显现,没有给农民朋友带来更大的实惠
XX 县区原有Ⅰ类成技校 11 所,近年来维持现状的仅 3-4 所
该县教育局的一位局长无奈地说:“总体上是Ⅰ类变Ⅱ类,Ⅱ类变Ⅲ类,Ⅲ类就自然消亡了
” 三、教师队伍不稳定
受编制的控制,乡镇成技校专职教师的配备远远达不到乡镇总人口万分之二的比例(注:原国家教委下达的配备教师比例),成技校专职教师在职称评定、福利、评优等方面没有落