卫生惠民利民调研报告(1) XX 市卫生局关于卫生惠民利民工程活动开展情况的调研报告 实施‘惠民利民行动'，是解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题的重要举措，是凝聚人心、鼓舞人心、安定人心的‘民心工程'，意义十分重大。今年以来，XX 市卫生局以深化医疗卫生体制改革为契机，建立完善了惠民医疗服务体系，有效解决群众看病贵、就医难问题，让医改成果惠及百姓。现将卫生惠民利民调研情况报告如下： 一、调研背景 市委、市政府领导高度重视惠民利民工程活动，市委书记杜吉明同志在市委十届 67 次常委扩大会议精神上提出了‘看不上病就找卫生局'的工作指示，市卫生局按照市领导指示精神，为全面了解我市惠民医疗服务体系建设的总体状况、取得的成效及存在的问题，研究深入推进的有效措施，召开了专题会议进行了认真研究，确定了卫生惠民利民工程调研题目，创新惠民医疗服务工作内容，在全系统推广较成熟、见效快、易操作的惠民利民服务措施，切实解决贫困群众就医问题，并根据惠民医疗服务体系建设的新形势新要求，提出进一步推进我市惠民利民医疗服务的工作思路和建议。 二、我市惠民利民医疗工作开展基本情况 惠民医疗从广义上界定，是政府制定相关政策让全体群众在看病就医时享受费用优惠和减免。从全国各地实际操作情况来看，惠民医疗是针对困难群众在看病就医时医疗机构给予费用优惠和减免，优惠和减免的费用由政府补助及医疗机构承担的一种医疗救助措施。我局主要开展了三方面惠民利民工作： （一）创新群众优惠就诊政策，切实解决弱势群体就医难问题 今年以来，XX 市卫生局研究制定了《XX 市卫生惠民工程实施方案》，对五类弱势群体实行医疗费用减免、实行就诊五项制度、优化医疗保健三项服务，重点解决医疗服务不方便、医疗质量不放心、医患关系不和谐等问题。 1、实行低保患者、妇女、儿童、老年人、农民五个弱势人群就诊减免政策 一是减免低保患者就诊费用。目前我市低保人群为 9 万余人，纳入基本医疗保险人数为 6.2 万人。市卫生局将 17 所一级以上医疗机构确定为我市低保患者定点医院，无论是否享有基本医疗保险，医疗机构对持低保证件的患者就医均实行‘两免四减'优惠政策，即：免收挂号费、诊查费，减收 25%处臵费、护理费、心电费、化验费。1-10 月份，我市各医疗机构已为1.6 万名低保患者减免门诊医疗费用 15 万余元。 二是实行农村 35 至 59 岁妇女‘两癌'检查免费救助政策。争取到中国初...
