公开、公平、公正 济南市房屋建筑和市政基础设施工程施工总承包招标文件范本（试行本）项目编号:[ ]招 标 人： 代理机构： 二 0 一 年 月编制说明一、编制《济南市房屋建筑和市政基础设施工程施工总承包招标文件示范文本》的目的 下载后可任意编辑招标文件是招投标活动中对招标人和投标人具有约束力的重要文件，是招投标活动的章程，并将作为招标人和中标人签订合同的基础性文件。因此，招标文件质量直接关系到招投标活动是否法律规范、是否会引起投标人或其他利害关系人的异议或投诉，进而关系到合同能否全面履行等诸多问题，完整、严谨和法律规范的招标文件对于保证招投标活动的法律规范有序、质量和效率，以及合同的全面履行具有重要意义。招标文件具有的结构复杂、表述和涉及的内容相当广泛的特点，决定了招标文件的编制和备案是一项政策性和技术性比较强、工作量比较大的工作。目前，由于招标人和招标代理机构的业务水平、综合素养良莠不齐，再加上招标人对招标时间要求紧与客观存在的编写内容多、工作量大的矛盾，部分招标文件编制时实行简单的复制或拼凑，致使招标文件不法律规范、不严谨、不系统，甚至存在组成部分和基本内容不全、违反招投标有关法律法规规定的规则和程序、显失公平合理的霸王条款等迫切需要解决的问题，给招投标工作的顺利进行和合同的全面履行带来一定的影响。基于以上情况，为进一步指导和法律规范本市房屋建筑和市政基础设施工程施工总承包招标文件的编制，提高编制及备案的质量和效率，达到法律规范招投标活动、加强招标投标和合同履约监管的目的，结合济南市2下载后可任意编辑目前市场情况，济南市建设工程招标投标办公室组织编制了《济南市房屋建筑和市政基础设施工程施工总承包招标文件示范文本（试行本）》（以下简称《示范文本》）。二、《示范文本》的主要编制依据1 、《中华人民共和国建筑法》；2 、《中华人民共和国招标投标法》；3 、《中华人民共和国合同法》；4 、《建设工程工程量清单计价法律规范》2024 版；5 、九部委56号令；6 、《建设工程质量管理条例》（国务院令279 号）；7 、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令393 号）；8 、《工程建设项目施工招标投标办法》（原国家计委等七部委30号令）；9 、《评标委员会和评标方法暂行规定》（原国家计委等七部委12号令）；10、其他有关法律、法规、规章、法律规范性文件及工程法律规范。三、《示范文本》的编制原则一是严...
