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】温州市建设局关于法律规范房屋建筑工程施工总承包招投标管理的通知温建建〔2024〕231 号各县（市、区）规划建设局（建设局）、监察局，局属各管理部门，各有关单位：为了法律规范房屋建筑工程施工招投标活动，维护建筑市场秩序，保证工程质量和施工安全，加强工程廉政建设，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等国家有关法律法规及相关文件精神，结合我市实际，现将我市法律规范房屋建筑工程施工总承包招投标管理的有关事项通知如下
一、严格实行房屋建筑工程施工总承包制度
建设单位应当完整发包房屋建筑工程，严禁将房屋建筑工程的地基与基础工程、建筑幕墙、金属门窗、外墙涂料等项目肢解发包
施工总承包的范围应为建设部《建筑业企业资质等级标准》规定的房屋建筑工程内容
施工总承包单位可按规定将工程非主体、非关键性工作分包给相应资质的分包单位，依照施工专业分包合同示范文本与分包单位签订总分包合同明确相应职责，施工总承包单位对工程进行全面有效管理，保证工程质量和施工安全
1下载后可任意编辑二、切实法律规范施工总承包招投标报价范围
施工总承包招投标报价应包含土建、安装、装修装饰等工程，对于个别特别专业性工程确实无法纳入施工总承包招投标报价范围的，应由建设单位与施工总承包单位共同组织招标，并纳入施工总承包管理范围，其招标文件必须明确总包管理费、分包配合费计取方式及相关责任
三、严格控制报价中的“暂定项目”
施工总承包招投标报价应提供完整统一的工程量清单，原则上不设暂定项目，不得将施工总承包招投标报价范围内的金属门窗、外墙涂料等价格以暂定价形式计取
对无法避开的暂定项目，如其单项总价超过 50 万元以上，应由建设单位与总承包单位共同组织招标确定专业施工单位或供应商，招标文件
