第一章 绪论1.1 研究背景我国税务总局经过反复论证，通过了《中华人民共和国税务体系基础建设的纲要》的指示，我国的一线税务部门应该做征收税款的本职工作，全心全意为纳税人服务。对我国的第一线的国家税务部门应该做好大力的监督扶持工作，因为一线税务部门是国家税收最根本的来源，重点做好一线部门的工作，可以让税收系列的法律意识在人民群众中得以加强，也是我国税收制度长期可持续发展的需要。对我国的一线税务部门达到作风清明，办公熟练，公平公正等良好的服务体系为目标，有关政府部门从税收部门的领导层管理，中层领导领悟并下达文件精神，基础公务员具体执行领导精神等方面展开一线部门的建设。在新时代的引领之下，国家各个方面都发生了巨大的变化，为了适应新时代的变化，我国税务总单位下发了《国家税务总局关于加强税务系统基层建设的指导意见》，通过反复论证，确立了怎样加大对一线税务部门的管控细则和指导思想，从领导层的加强，中层管理的加强，和业务基层人员的加强入手保障我税务系统开展业务时可以保持廉政清风的为大众人民服务，并具体执行领导的指导精神，把为人民服务精神落到实处。加强我国一线税务部门的扶持和管控，对国家税务战略有着重大的意义，根据安徽税务总局于 2014 年 1 月 28 日的《关于进一步加强基层建设的指导建议>,只有做好一线税务部门对大众人民服务这件事，我国的税收才能顺利的开展下去所以基层的税务部门是国家税务体系的保障。高度重视目前基层面对的一系列较为突出的问题，提出了三年规划的总体思路：国家税务总局计划用三年的时间来加强税务一线部门的扶持和管控工作，第一年的计划是打好根基为目的的细分计划。第二年因为为了计划做的非常完备，就要在全国税务一线部门全面开花推广到了第三年，就是收获之年，目的是根据执行下去的情况进行来回监督观察，使其在管理分工协作、领导层协作、具体执行情况等根据前两年的执行效果而形成健全有效的规范机制。同样在 2014 年，国家税务总局在全国税务系统试点推行绩效管理，安徽省国家税务局在总局绩效管理的总体框架下，结合安徽国税系统基层建设实际，将绩效管理这一现代管理方式运用到推进基层建设过程中。2014 年至 2016 年，安徽省国家税务局按职责分工，将各项工作任务逐项分解到相应单位，结合年度工作计划形成具体工作措施和落实方法。持续加强对基层建设的督导工作，对基层建设工作中存在的问题，及时开展研究、帮助解决或...
