信访政治责任调研报告今年以来，围绕“强化领导干部责任意识，促进就地化解矛盾”这一课题，信访工作调研组先后到8个县（市）和州直相关部门进行了调研。从调研情况看，全州信访工作总体趋势是好的，特别是今年在国家、省、州重要会事、赛事多，维稳任务重的不利局面下，各级领导干部认真履职尽责，周密部署，精心安排，使一些突出的信访问题得到了及时有效解决。一是党委政府高度重视。将化解信访矛盾工作列入重要议事日程，坚持“一把手负总责，分管领导具体负责，各部门各司其职”的工作机制，将信访工作真正落到实处，形成了“齐抓共管”、“统分结合”的良好工作局面。9月4日全州信访工作会议召开后，信访形势不断好转。在全省出现进京非正常访62人次的情况下，我州进京非正常访实现了“零”的突破。二是主要领导率先垂范。州领导亲历亲为，邓凯书记、龙熙州长亲自过问，多次做出重要批示，引领了信访工作有效、有序开展。各县（市）主要领导亲自接待群众，亲自排查化解矛盾，亲自登门走访群众。在县（市）委书记大接访活动中，XX县区（市）党政主要领导共接待来访群众54231人次，一大批信访疑难案件得到有效解决。三是部门领导积极作为。涉事部门领导切实关注和改善民生，在政策和职权范围内，能解决的，马上解决；暂时解决不了的，明确了解决的时间和措施；确实无法解决的，坚持耐心细致地进行教育疏导，有效维护了社会稳定。四是基层领导作风扎实。积极深入乡村、社区，主动上门为群众送温暖、解难题，排查化解矛盾。奥运会前夕，全州排查出的142件矛盾隐患已有134件得到化解，最大限度地把上访群众稳控在当地，为北交会、奥运火炬传递、奥运会等重大会事、赛事成功举办和各项工作提供了稳定的社会环境。同时，还应清醒地看到，信访形势依然不容乐观，一些影响全州信访形势的突出问题还未从根本上得以解决，信访总量仍在高位徘徊，群众越级访、重复访问题依然十分突出。一是由于历史原因遗留的案件居多。许多陈年旧案由于当时不具备解决的条件，或缺乏政策依据，或及时处理不当，耽误了最佳第1页共6页解决时机，现在处理起来不仅难度更大，成本也更高；二是社会转型期带来了一些新的信访问题。随着经济社会快速发展、改革步伐加快，政治体制改革和社会保障制度建设未能及时到位，造成体制机制上的矛盾，使群众的合理诉求无法得到满足，引起重大集体访和重复访事件的发生；三是制定政策缺乏科学性。多反映在由于国有企业改制、职工身份置换、农民土地征用等方面政策措施制定不到位，造成群众利益受损，引起上访；四是个别干部在思想认识、工作作风和工作方式方法上存在不同程度的问题。有的干部只注重经济发展，忽略社会稳定，认为只要经济指标上去了，就可以高枕无忧了；还有的认为，信访工作于己无关，是信访局的事情，出了问题也不应由自身承担；有些干部在工作中方式方法简单粗暴，对待群众生冷硬横，只考虑自身工作方便，对群众的切身利益维护的不够。针对这些问题，我认为，下一步信访工作应从以下四个方面着手加以解决。一、要从践行科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，深刻认识信访工作的极端重要性信访工作不仅是党和政府的一项重要工作，同时也是构建社会主义和谐社会的基础性工作。做好新时期的信访工作，对于全面落实科学发展观，发展社会主义民主政治，维护人民群众的合法权益，加强党风建设尤其是干部作风建设，密切党和政府与人民群众的血肉联系，全面建设小康社会、构建和谐社会，具有十分重要的意义。一是做好信访工作是践行科学发展观的本质要求。科学发展观的核心是“以人为本”，是要始终坚持把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。我们常说，信访工作难，可到底难在哪。这才是我们值得下功夫研究的重大课题。作为各级领导干部，要不断在思想上认识到，群众为什么要找我们上访。我们在根本上代表着谁的利益。在行使谁赋予我们的权利。我们要为群众做些什么。如何处理好发展与稳定的关系。党中央反复强调：发展是硬道理，稳定是硬任务；发展是第一要务，稳定是第一责任。经济工作上去了，维稳工作下来了，同样...
