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信息调研工作交流近两年来，我市在农村基层组织“示范带”建设中，通过以办公阵地建设为突破口，使“示范带”建设村的示范带动效应得到了一定的凸显和发挥，全市农村基层组织建设整体水平得以提升。但是，就现阶段而言，要把“示范带”村建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，推进农村三个文明建设，在小康建设进程中真正发挥出引领作用，还存在一定差距。其根本问题在于，作为“示范带”村党建工作的主体——无职党员的先进性普遍不能很好地发挥。因此，加强党员队伍建设，是不断提高“示范带”建设村党组织的凝聚力、战斗力和号召力的基础，而充分发挥无职党员的先锋模范作用，体现其先进性，则是能否进一步深化农村基层组织“示范带”建设工作的一个关键环节。我市在“示范带”村建设中，对如何发挥好“示范带”建设村无职党员的先进性进行了深入的调研，对存在的问题进行了细致的分析，并提出一些操作性较强的措施，为今后我市抓好农村基层组织“示范带”建设工作打开了新的思路。现状及其存在问题截至**年底，全市“示范带”建设村中，无职党员共1720人，35岁及其以下的党员447人，占26.0%；36岁至55岁1028人，占60.0%；56岁及其以上的党员245人，占14.2%。初中及其以下文化程度的1304人，占75.8%；高中（含中专）及其以上文化程度的416人，占24.2%。从行业分布情况分析，务工经商、专门从事个体生产的党员340名，占19.8%。在家的党员中，56岁以上党员的比例达到了8.8%，30岁以下的年轻党员的比例不足10%。结合以上数据，我们在调查中发现，“示范带”建设村无职党员的先锋模范作用不能很好发挥，直接影响我市“示范带”村的创建和社会主义新农村的建设进程。其主要表现：（一）大多数无职党员的先进性意识、党员意识淡薄，集体荣誉感、责任感、使命感不强，缺乏发挥作用的动力。（二）大多数无职党员思想文化素质和技能素质还有待于第1页共5页进一步提高，思想保守，观念陈旧，跟不上时代发展的步伐，不知道如何发挥作用，“双带”能力就更无从谈起。（三）极个别无职党员不但不能发挥先锋模范作用，反而带头违反党组织的决定，与党组织离心离德，阳奉阴违，消极对抗，在群众中造成了极坏的影响。（四）个别无职党员自律意识不强，信奉利己主义，根本谈不上先进性。产生这些问题原因很多，综合起来有以下几个方面：首先是我市“示范带”村无职党员中青壮年外出务工的较多，在家的党员平均年龄偏大，文化素质偏低，造成一些地方无职党员的先锋模范作用无法也无从发挥，“双带”作用的发挥也是有其名而无其实，影响“示范带”建设进程。如我市复兴镇原龙凤村党员年龄结构严重老化，有“七个党员八颗牙”之说，党员的先进性无从谈起，致使村级组织软弱涣散，群众威信低，农民长期增收乏力。一些基层党组织，特别是经济发展比较落后的山区村，长期不发展党员，忽视对青年人才的教育培训，影响了年轻人追求进步的积极性。其次是一些“示范带”村党组织党员教育管理缺乏针对性，对无职党员先进性作用发挥缺乏有效的引导，粗放管理，忽视对个性的研究，创新意识不足，对新形势下无职党员思想变化、从业结构、生活方式的研究思考不够，党员教育管理的方式方法重复、单调，影响了无职党员发挥先锋模范作用的积极性和主动性。再次是个别“示范带”村党组织的党员评议工作流于形式，民主生活会质量不高，批评与自我批评不能深入开展，往往是轻描淡写的自我批评多、诚心诚意的相互批评少，特别是对不合格党员的党内处置不力，“出口”未得到应有的疏通，好坏一个样，严重影响了无职党员发挥先锋模范作用的积极性。对策与建议针对以上无职党员作用发挥中存在的这些问题，分析其原因，要稳步推进我市农村基层组织“示范带”建设上台阶，充分发挥“示范带”建设村的示范带动效应，无职党员作用的发挥是关键，这就得对新形势下无职党员先进性作用发挥呈现出第2页共5页来的特点有充分的认识，才能做到“对症下药”。（一）“示范带”建设中无职党员先锋模范作用的发挥呈现出多样化的特征1、“示范带”建设中无职党员发挥先锋模范作用的领域正在不断拓宽随着农村改革的步...