防止生猪价格过度下跌的对策(报发改委调研) 防止生猪价格过度下跌的对策 自 2009 年 1 月开始，我市生猪出场价格和猪肉销售价格持续下跌，尤其是甲型 h1n1 流感在全球蔓延以后，猪肉需求急剧减少，自 4 月 5 日起，猪粮比开始跌入 6.5：1 的蓝色预警区域，5 月份开始生猪养殖陷入亏损。为了解我市生猪养殖的最新情况，我局先后在 4 月份和 6 月份开展了专题调研。现将有关情况报告如下： 一、生猪出场价格跌至两年来最低点，养殖户出现亏损2009 年 5 月份，XX 市区生猪规模养殖户生猪饲养成本为 1013.3元/头，较 2009 年 2 月为 1108.3 元，减少 95 元/头；生猪净利润，2009 年 5 月为-62.29 元/头，较 2009 年 2 月 174.68 元/头，净利润减少 236.97 元/头，利润减少率为 135.7%。据此，作出如下判断： （一）生猪养殖利润出现暴跌，养殖户已出现亏损。2009年 2 月至 2009 年 5 月，每头生猪养殖成本降低 95 元，减低幅度为 8.6%，但 5 月份由于生猪出场价跌至 9.51 元/公斤，为两年来最低点，规模养殖户的利润由原来 4 月份的 45.72 元/头变为亏损 62.29 元/头，利润下降 135.7%，利润下降的幅度远大于成本降低的幅度。 （二）猪粮比已跌入蓝色预警区域，并有可能在黄色预警区域附近持续震荡。自 2009 年 4 月 5 日开始，猪粮比价跌入6.45：1 后，一直处于持续下跌通道中，始终处于蓝色预警区域，并极有可能跌入黄色预警区域，形势比较严峻。 （三）生猪出场价的跌幅大于猪肉零售价的跌幅，生猪出场价下跌部分增加的利润被中间商瓜分。5 月份生猪出场价格跌幅为 25.9%， 1 猪肉零售价格跌幅为 13.4%，生猪出场价格下跌没有完全通过零售市场传导出去，所增流通利润被中间商瓜分。 二、生猪价格过度下跌的主要原因 “两增加、两减少、一过剩、一误导”是引起生猪供求关系失衡，价格持续过度下跌的主要原因。 （一）生猪货源充足，调入量增加。XX 市虽是农业大市，但主要产业集中在奶牛、花卉、苗木、水果等行业，在生猪养殖方面，优势并不明显，XX 市区消费的猪肉大部分依赖于从外面调运进来。从价格因素看，2009 年以来，我市的生猪出场收购价格和猪肉销售价格均高于本省杭州、衢州、嘉兴等地，与XX 市大体相当，也高于邻省的江西、安徽等省份，因此，衢州等相邻地市、河南、江西等相邻省份的外地猪，大量进入我市，直接冲击我市生猪及猪肉市场。金华猪...
